權(quán)利人容忍義務(wù)的衡量方法,原告負(fù)有容忍鄰人正當(dāng)利用不動產(chǎn)過程中造成影響的義務(wù),容忍義務(wù)以鄰方行為合法為前提
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相鄰關(guān)系是指相互鄰接不動產(chǎn)的權(quán)利人之間在占有、使用、收益和處分不動產(chǎn)的過程中,依據(jù)法律產(chǎn)生的相互給予必要便利或承擔(dān)必要限制而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其類型主要包括排水、流水相鄰關(guān)系,鄰地使用相鄰關(guān)系,通行相鄰關(guān)系,通風(fēng)、采光、日照相鄰關(guān)系,排污相鄰關(guān)系和鄰地?fù)p害防免相鄰關(guān)系等。
一、庭審前的準(zhǔn)備階段
準(zhǔn)備開庭審理前,應(yīng)當(dāng)做好的工作:
(一)審查起訴的形式要件
依《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定對原告的起訴進(jìn)行審查,如滿足法定形式要件的,應(yīng)依法及時向被告送達(dá)起訴狀副本和相關(guān)法律文書。相關(guān)要件一般包括:
1、訴狀是否符合形式要件,如訴狀文末有無原告簽章(自然人簽名,法人蓋章),有無明確的被告,訴訟請求是否清楚、具體,有無相應(yīng)的事實(shí)和理由。
2、訴訟管轄是否準(zhǔn)確,相鄰關(guān)系糾紛屬于不動產(chǎn)糾紛案件,因此應(yīng)當(dāng)適用專屬管轄,即由原告主張受有相鄰妨礙的不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。
3、原告提交的訴狀(包括附帶的證據(jù)材料)除交給法院的正本外,是否按被告人數(shù)提供了副本。
(二)審查當(dāng)事人主體資格
1、相鄰的界定。
相鄰關(guān)系案件屬于不動產(chǎn)權(quán)利人之間的糾紛,因此相鄰關(guān)系案件的原、被告應(yīng)是相鄰不動產(chǎn)的權(quán)利人。相鄰關(guān)系中的相鄰要做較為寬泛的解釋,而不僅指地域上的相互鄰接,只要某處不動產(chǎn)權(quán)益因他處不動產(chǎn)權(quán)利人的不動產(chǎn)利用行為受有妨礙,就可以認(rèn)為兩處不動產(chǎn)構(gòu)成相鄰關(guān)系。這里所指的妨礙可以直接源于該不動產(chǎn)上的有相對固定形態(tài)的物,也可源于相關(guān)不動產(chǎn)利用行為產(chǎn)生的無固定形態(tài)的物(如聲、光、電磁、異味、甚至震動等)。
2、相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人的類型:
(1)不動產(chǎn)所有權(quán)人,主要是房屋或土地的登記權(quán)利人。
(2)據(jù)法律規(guī)定對不動產(chǎn)享有占有、使用權(quán)利的人,如農(nóng)村中的宅基地使用人。
(3)依據(jù)合同取得不動產(chǎn)占有、使用權(quán)利的人:如公有住房承租人、商品房承租人、土地承包經(jīng)營人等。
3、所有人以外的不動產(chǎn)權(quán)利人單獨(dú)提起相鄰關(guān)系訴訟的處理
相鄰妨礙的法律后果不僅及于相鄰不動產(chǎn)所有人,而且影響了房屋租賃人、使用人等其他不動產(chǎn)權(quán)利人對不動產(chǎn)的正常利用。因此,所有人以外的不動產(chǎn)權(quán)利人在受到相鄰妨礙時,享有作為原告提起相鄰關(guān)系糾紛的權(quán)利。但在此類案件的實(shí)體處理上,除需認(rèn)定構(gòu)成相鄰妨礙的法定要件事實(shí)外,還應(yīng)注意查明有無相關(guān)的抗辯事由,如訟爭的妨礙是否屬于不動產(chǎn)權(quán)利人同相鄰方合法設(shè)定地役權(quán)的結(jié)果。
在所有人以外的不動產(chǎn)權(quán)利人單獨(dú)提起相鄰關(guān)系訴訟的案件做出實(shí)體處理時,要結(jié)合訴訟請求的具體內(nèi)容,考慮是否追加當(dāng)事人參與訴訟。如原告訴請包含賠償或者補(bǔ)償?shù)日埱蟮?,需注意審查相關(guān)給付請求的對價關(guān)系,若賠償或者補(bǔ)償是以不動產(chǎn)損害為對價的,應(yīng)當(dāng)考慮是否涉及所有權(quán)人的權(quán)益范疇。
4、相鄰關(guān)系訴訟中責(zé)任主體的范圍
由行為人承擔(dān)自己行為所導(dǎo)致的法律責(zé)任是民法自己責(zé)任的基本要求。因此,在認(rèn)定構(gòu)成相鄰妨礙后,一般應(yīng)由實(shí)施相鄰妨礙行為的行為人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如查明訟爭的相鄰妨礙屬于所有人以外的不動產(chǎn)利用人實(shí)施時,法官應(yīng)綜合相鄰妨礙的形式、不法利益的存續(xù)及承繼狀況、不法行為人與不動產(chǎn)所有人的關(guān)系等案件事實(shí),本著案件事了、審執(zhí)兼顧的司法原則確定相鄰責(zé)任主體。尤其是當(dāng)事人主張排除妨害、消除危險等訴訟請求的,除責(zé)令行為人承擔(dān)相鄰責(zé)任外,如需不動產(chǎn)所有人配合的,也可以判決不動產(chǎn)所有人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)對當(dāng)事人的訴辯意見進(jìn)行初步審核
1、仔細(xì)閱讀原告的訴狀和隨訴狀所提供的初始證據(jù),從中了解原告的訴訟基本主張及相應(yīng)基本事實(shí);
2、若被告已提交書面答辯狀的,要仔細(xì)閱看,從中了解被告抗辯基本主張及相應(yīng)的基本事實(shí);
3、若被告未能提交書面答辯狀,可在庭前安排被告談話,了解被告抗辯的基本主張及相應(yīng)的基本事實(shí);
4、若涉及群體性、敏感性、社會影響較大的案件,庭前要排摸以及產(chǎn)生糾紛后雙方協(xié)商、磋商過程、爭議焦點(diǎn)等方面情況,做到心中有數(shù)。
二、庭審階段
(一)核對當(dāng)事人身份
核對當(dāng)事人時,應(yīng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參加人是否到庭,核查相應(yīng)的身份證明和委托手續(xù)。若有證據(jù)表明當(dāng)事人之一是無民事行為能力或者限制行為能力的,應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代為訴訟。
如有鑒定人、證人等需出庭的,應(yīng)核實(shí)身份資料后,告知其在庭外候傳,不能旁聽庭審。
(二)固定訴訟請求與抗辯
1、相鄰關(guān)系訴訟的類型。相鄰關(guān)系糾紛的訴訟請求主要是給付之訴。以訴求標(biāo)的的類型為標(biāo)準(zhǔn),可將訴求劃分如下:
(1)標(biāo)的是行為的訴求。具體責(zé)任形式包括停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀和消除危險等。此類訴求的成因主要是權(quán)利人利用不動產(chǎn)的正當(dāng)權(quán)益受到源自相鄰不動產(chǎn)的實(shí)際侵害、現(xiàn)實(shí)妨礙或潛在危險。
(2)標(biāo)的是金錢的訴求。具體責(zé)任形式主要是損害賠償。此類訴求的成因主要是權(quán)利人不動產(chǎn)價值因相鄰損害發(fā)生貶損,法官主要依據(jù)填平原則衡量相關(guān)價金標(biāo)準(zhǔn)。但在以給付金錢替代停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀等責(zé)任方式的場合,需要注意查明權(quán)利人為合理利用不動產(chǎn)而發(fā)生的正當(dāng)衍生費(fèi)用,如當(dāng)事人需另外開辟通道、鋪設(shè)管道所需發(fā)生的費(fèi)用等。
2、相鄰關(guān)系的訴訟請求應(yīng)當(dāng)具體、明確。
法官在這一階段主要任務(wù),是針對原告訴請不具體、不明確、請求權(quán)基礎(chǔ)錯誤或被告抗辯不對稱、不直接等情況,引導(dǎo)當(dāng)事人明確訴訟請求與充分抗辯,并依法予以固定。在此階段,應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
(1)如果原告的訴訟請求不明確的,應(yīng)當(dāng)行使釋明權(quán),引導(dǎo)原告明確訴訟請求。特別是原告如要求“恢復(fù)原狀”,應(yīng)當(dāng)要求原告明確具體的恢復(fù)原狀的具體標(biāo)準(zhǔn)。
(2)如果原告的訴訟請求不充分,可能存在失權(quán)后果的,法官可根據(jù)案件具體情況,依法行使釋明權(quán),并將相關(guān)過程記明筆錄附卷。釋明后,當(dāng)事人補(bǔ)充訴訟請求的,應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許;如經(jīng)釋明,且當(dāng)事人在理解法律上并無障礙,仍維持原訴訟請求,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人對自己權(quán)利的處分意思。
(3)如查明原告主張的相鄰妨礙依法不應(yīng)適用恢復(fù)原狀的責(zé)任形式救濟(jì)的,但原告訴求恢復(fù)原狀的,法官可根據(jù)案件具體情況,依法行使釋明權(quán),提示原告可將恢復(fù)原狀的訴訟請求變更為其他替代責(zé)任形式,并將相關(guān)過程記明筆錄附卷。
(三)相鄰關(guān)系糾紛的待證事實(shí)
依相鄰關(guān)系的實(shí)體法規(guī)范,相鄰關(guān)系請求權(quán)的構(gòu)成要件事實(shí)主要包括以下四個方面:
1、原告享有應(yīng)受法律保護(hù)的相鄰權(quán)益;
2、被告實(shí)施了違反法定相鄰義務(wù)的行為;
3、原告相鄰權(quán)益受有妨害。
4、被告行為同原告相鄰妨害間具有因果關(guān)系。
原告做為相鄰權(quán)益的主張者,應(yīng)當(dāng)對上述要件事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。同時,法官應(yīng)當(dāng)依法向舉證人說明舉證的要求及法律后果,促使其在合理期限內(nèi)積極、全面、正確地完成舉證。提交法院的證據(jù),在質(zhì)證時應(yīng)當(dāng)出示原件。如證據(jù)數(shù)量較多,應(yīng)讓當(dāng)事人對證據(jù)按所要證明的事實(shí)進(jìn)行分組或編號,按組或按號碼質(zhì)證。
(四)查明相鄰不動產(chǎn)情況的基本方法
1、查明涉訟不動產(chǎn)權(quán)利及其利用狀況
核查當(dāng)事人雙方提供的不動產(chǎn)權(quán)利證明,如土地使用權(quán)證,房屋產(chǎn)權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利憑證、租賃合同、土地承包經(jīng)營合同等,以明確相鄰不動產(chǎn)的權(quán)屬,具體位置以及不動產(chǎn)利用的先后關(guān)系。如:房屋位于老式里弄還是商品住宅小區(qū),利用行為是否系其基本生活需要,利用行為是否屬于歷史形成的使用情況等。核查時應(yīng)注意仔細(xì)核對上述文件上權(quán)利人的姓名、名稱,與本案當(dāng)事人不一致的需進(jìn)一步查明相互間的關(guān)系。
2、查明不動產(chǎn)的原狀。
即查明相鄰不動產(chǎn)在未發(fā)生改建、添附等之前的各自情形和相互間的關(guān)系,包括方位、距離、間隔、建筑高度,管線編排,進(jìn)出通道等情況,主要依靠房屋土地管理局,規(guī)劃局、國土資源局等部門的原始登記資料,包括建筑圖紙,規(guī)劃圖紙和房屋土地登記情況等。
3、查明相鄰不動產(chǎn)的現(xiàn)狀。
即現(xiàn)在相鄰不動產(chǎn)及之上添附物,安置物及堆放物相互之間的基本情況,依據(jù)主要包括照片、影像資料,物業(yè),居委會等部門的證明,報告等,如當(dāng)事人提供的證據(jù)還難以反映相鄰不動產(chǎn)現(xiàn)狀的,法官應(yīng)盡量到現(xiàn)場去,實(shí)施現(xiàn)場勘查,將當(dāng)事人有爭議的部分作為勘查重點(diǎn),可通過筆錄、拍照、錄音等方式固定證據(jù),了解案件事實(shí)。制作勘驗(yàn)筆錄時應(yīng)注意標(biāo)明方位,距離,高度等關(guān)鍵信息。現(xiàn)場勘查取得的材料作為證據(jù),應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證。
(五)查明相鄰妨害及因果關(guān)系的基本方法
1、從法規(guī)、規(guī)章中尋找依據(jù)和參照
在不少地方性法規(guī)、行政規(guī)章甚至規(guī)范性文件中,都有關(guān)于諸如建筑物間距,戶外設(shè)施的安裝位置等方面的具體規(guī)定,在處理這些相鄰關(guān)系案件時,是否符合這些法規(guī)、規(guī)章及文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),成立判定妨害是否存在的重要依據(jù)和參考。其中法規(guī)能夠直接適用,行政規(guī)章和文件雖不能作為審理案件的依據(jù),但可以成為是否構(gòu)成妨害的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
如果相鄰方的行為構(gòu)成對直接規(guī)范中剛性標(biāo)準(zhǔn)的違反,法官一般即應(yīng)確認(rèn)妨害與因果關(guān)系的存在。
2、鑒定
對于噪音,光照、相鄰施工損害等相鄰糾紛,可以通過有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依專業(yè)方法對間距、噪音程度、現(xiàn)狀形成原因等事項(xiàng),進(jìn)行鑒定。法官依據(jù)鑒定結(jié)論,判斷是否構(gòu)成相鄰妨害或存在因果關(guān)系。當(dāng)事人申請鑒定的,法官應(yīng)當(dāng)對鑒定的成本以及鑒定的法律后果進(jìn)行釋明。鑒定結(jié)論形成后,應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人,并依法質(zhì)證。
3、對比歷史與現(xiàn)狀
如一直由于歷史上存在的某種因素導(dǎo)致不動產(chǎn)權(quán)利人的便利受到限制,那只要后來相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人的行為沒有超出這種因素,就不能認(rèn)定妨害存在。相反,如不動產(chǎn)權(quán)利人的相鄰權(quán)益受到以前不存在而現(xiàn)在新出現(xiàn)的某種因素影響,那即使這種影響在法律、法規(guī)、規(guī)章許可的范圍內(nèi),也應(yīng)考慮構(gòu)成妨害的可能。如某戶的采光一直為一幢大樓所擋,現(xiàn)在原大樓前又新造一棟大樓,但高度、寬度并未超出原大樓,就不能認(rèn)定新大樓對該戶人家采光造成妨害。但如該戶人家窗前原本并無大樓,現(xiàn)在新造一幢大樓對其采光產(chǎn)生影響,那即使該大樓建造符合相關(guān)規(guī)定,此戶人家仍可要求適當(dāng)補(bǔ)償。
4、習(xí)慣
《物權(quán)法》規(guī)定習(xí)慣可以成為相鄰關(guān)系糾紛案件的依據(jù)。在引用習(xí)慣作為依據(jù),處理相鄰關(guān)系時應(yīng)注意以下幾各方面:
(1)未發(fā)現(xiàn)調(diào)整訟爭不動產(chǎn)的法律、法規(guī)或其他規(guī)范性文件;
(2)習(xí)慣的存在需要由當(dāng)事人主張并提供證據(jù)證明;
(3)習(xí)慣不違背公序良俗。
至于權(quán)利人的容忍義務(wù)
5、權(quán)利人容忍義務(wù)的衡量方法
相鄰關(guān)系以實(shí)現(xiàn)國家不動產(chǎn)的整體效益最大化為立法目標(biāo)其對不動產(chǎn)利用關(guān)系調(diào)整的主要方法是權(quán)利限制和擴(kuò)張。因此,相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人不僅有主張限制鄰人不動產(chǎn)利用行為的權(quán)利,也當(dāng)然的負(fù)有容忍鄰人正當(dāng)利用不動產(chǎn)過程中造成影響的義務(wù)。這種義務(wù)學(xué)理上稱為容忍義務(wù)。如相關(guān)影響在容忍義務(wù)的范圍內(nèi),則不構(gòu)成相鄰妨礙。對于是否盡到容忍義務(wù),要注意權(quán)利位階和利益衡量,也可結(jié)合時間與空間等因素分析。時間即影響相鄰關(guān)系因素發(fā)生的時間,包括妨礙發(fā)生的時間、取得不動產(chǎn)權(quán)利的時間及多個因素間的時序先后等??臻g即權(quán)利人不動產(chǎn)所處區(qū)域。需要注意,相鄰方的容忍義務(wù)以鄰方行為合法為前提,相鄰人行為不法的,法官不需要衡量容忍義務(wù)的范圍。
6、法官自由裁量權(quán)的限制
法官運(yùn)用自由裁量權(quán)認(rèn)定相鄰妨害及因果關(guān)系時需要注意以下幾點(diǎn):
(1)相鄰妨害及因果關(guān)系應(yīng)主要屬于事實(shí)爭議的范疇。因此,法官主要通過評估事態(tài)的概然性完成自由裁量,其衡量依據(jù)主要是經(jīng)驗(yàn)法則。猶其是一些相鄰方主張存在潛在危險的訴訟,如一方搭建構(gòu)筑物為他人攀爬提供便利可能影響自己的財產(chǎn)和人身安全等引起的相鄰妨害防免糾紛。由于請求方提出的危害尚未發(fā)生,因而對請求方提出的現(xiàn)實(shí)危險是否存在,往往需要法官運(yùn)用日常生活經(jīng)驗(yàn)加以判斷。
(2)對于一些小額損害賠償數(shù)額,法官可以行使自由裁量酌定,但應(yīng)當(dāng)取得必要資料為判斷的參考依據(jù)。如當(dāng)事人訟爭屬于小額的損害,且當(dāng)事人對損害的因果關(guān)系沒有爭議,出于訴訟經(jīng)濟(jì)考慮不愿意通過鑒定方式確定損失、修理等賠償具體數(shù)額的,法官可以考慮直接運(yùn)用自由裁量權(quán)酌定相關(guān)損失。但法官畢竟并非專業(yè)人士,為避免產(chǎn)生過大偏差,在確定相關(guān)數(shù)額時,一般應(yīng)取得專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的參考意見、有維修資助企業(yè)的造價建議或同類物品的市場價等參考資料為依據(jù)。
(六)審查相對方抗辯的基本方法
相鄰關(guān)系的相對方基于特定事由,可以主張不構(gòu)成或免于承擔(dān)相鄰責(zé)任。這些抗辯事由應(yīng)基于法律的直接規(guī)定,主要包括緊急避險、正當(dāng)防衛(wèi)、受害人同意、罹于時效等。審查相鄰關(guān)系糾紛的訴訟時效抗辯。需要注意以下二點(diǎn):
1、相鄰關(guān)系糾紛中請求停止侵權(quán)、排除妨害、消除影響等請求權(quán)是基于所有權(quán)或使用權(quán)而行使的權(quán)利,本質(zhì)上屬于物權(quán)范疇,且其構(gòu)成要件包含侵權(quán)持續(xù)存在的事實(shí)。因此,此類請求不屬于訴訟時效的調(diào)整范圍。
2、因相鄰關(guān)系糾紛而致的損害,因該損害賠償請求權(quán)本質(zhì)上屬于債權(quán)請求權(quán),應(yīng)當(dāng)受訴訟時效的約束。
三、調(diào)解階段
在相鄰關(guān)系案件中,當(dāng)事人往往存在一定的利益關(guān)系,具有一定的調(diào)解基礎(chǔ)。調(diào)解相鄰關(guān)系案件應(yīng)注意把握以下幾個問題。
(一)要注意把握當(dāng)事人的真實(shí)訴訟目的。
部分相鄰關(guān)系案件的訴訟請求并非當(dāng)事人的真實(shí)訴訟目的,有的原告僅僅通過起訴方式獲得優(yōu)勢的磋商地位,以實(shí)現(xiàn)其他的利益目標(biāo),如有的案件當(dāng)事人要求拆除安裝在其陽臺或外墻上的廣告牌等。此類案件要注意把握當(dāng)事人心理,注意撮合當(dāng)事人充分溝通。
(二)要結(jié)合釋明工作,促使當(dāng)事人縮小爭議。
法官要注意向當(dāng)事人開展釋明工作,如說明法律的規(guī)定、類似案件的處理結(jié)果、繼續(xù)訴訟可能花費(fèi)的成本等。促使雙方縮小爭議,如對賠償金額形成合意以避免鑒定等,以有效提高訴訟效率,并節(jié)約訴訟成本.
(三)要注意融情理于法理,切實(shí)化解鄰里矛盾
部分相鄰案件當(dāng)事人是鄰里關(guān)系,機(jī)械裁判不利于徹底解決矛盾。在案件審理過程中,要注意融情理于法理,切實(shí)化解鄰里矛盾。如有些當(dāng)事人可能會講到以往雙方曾有過的一些互相幫助,互相照顧的往事,若對方也有所感觸,法官可抓住機(jī)會進(jìn)行調(diào)解。
(四)注意不適用調(diào)解的爭議事項(xiàng)
相鄰案件中存在當(dāng)事人通過訴訟規(guī)避法律的現(xiàn)象,對此法官要有充分注意,猶其要謹(jǐn)慎處理當(dāng)事人的和解協(xié)議。如當(dāng)事人以相對方為其搭建違章做為調(diào)解條件的,即使相對方同意了,此類協(xié)議也不具有法律效力,法官更不能通過調(diào)解協(xié)議的方式將此類協(xié)議固定下來。
四、裁判
1、在處理相鄰關(guān)系糾紛時,應(yīng)當(dāng)在法律和強(qiáng)調(diào)原則性之余,加強(qiáng)靈活性,從社會效果出發(fā)解決問題,且能夠兼顧執(zhí)行。
(1)認(rèn)定構(gòu)成妨害的,如判決拆除或停止侵害,應(yīng)當(dāng)充分考慮判決后執(zhí)行的可操作性和效果。
(2)周全考慮住宅設(shè)計建設(shè)現(xiàn)狀同當(dāng)事人基本生活需要間的矛盾,此種現(xiàn)象在老式房屋的相鄰關(guān)系糾紛中較為普遍。例如某老式公房并未設(shè)置共用煙道,居住其中的一方當(dāng)事人起訴鄰居拆除安裝在公共走道上的抽油煙機(jī)的排氣設(shè)備,要注意相關(guān)建筑是否存在共有煙道等設(shè)施,否則僅判令拆除排氣裝置將使廢氣排放在公用走道上,相關(guān)判決應(yīng)載明被告有以影響最小的安裝方式在相關(guān)部位重置排煙設(shè)備的權(quán)利。
(3)充分考慮當(dāng)事人的生存利益和經(jīng)濟(jì)狀況,兼顧執(zhí)行效果。如對于某些歷史原因形成的違章搭建、搭建當(dāng)事人并非出租謀利而是自用、若拆除該搭建會影響其基本生活需要的,則不能簡單地判決拆除。
2、判決文書的制作
(1)法律適用問題。相鄰關(guān)系糾紛適用的法律可以是法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)亓?xí)慣,法院在審理相鄰關(guān)系糾紛案件時不能直接適用行政規(guī)章,但是可以作為裁判的重要參考。
(2)判決恢復(fù)原狀的,主文不易過于模糊。判決主文應(yīng)當(dāng)有具體的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)考慮執(zhí)行的可實(shí)施性、可操作性和良好的效果性??梢曰謴?fù)原狀的,要寫明恢復(fù)到什么狀態(tài)、程度和履行義務(wù)的期限。如當(dāng)事人提交了不動產(chǎn)登記資料或圖紙對原狀加以證明的,可以將資料或圖紙標(biāo)明的內(nèi)容記于文書上。
(3)判決改裝或者整改的,要判明改裝的位置或整改的程度以及在規(guī)定期限內(nèi)不履行的后果等。
(4)如果無法恢復(fù)原狀或者恢復(fù)原狀的成本過高,在行使釋明權(quán)后,如原告變更訴訟請求為補(bǔ)償或者賠償,可判決適用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償;如原告堅持恢復(fù)原狀的訴訟請求,法院一般不宜直接判決經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償,而應(yīng)先判決駁回原告的訴訟請求,并告知其就補(bǔ)償問題另行起訴。
(5)賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)的把握:賠償?shù)膽?yīng)當(dāng)根據(jù)損失范圍的大小來依法確定。認(rèn)定賠償?shù)囊罁?jù)一般是當(dāng)事人提供的有關(guān)費(fèi)用單據(jù)或鑒定報告。如相關(guān)證據(jù)欠充分,且當(dāng)事人拒絕鑒定,或者適用鑒定手段在案件中的訴訟成本過高的情況下,對于未經(jīng)鑒定評估的財產(chǎn)損害,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場勘察的情況以及對有相關(guān)資質(zhì)的單位咨詢結(jié)果,進(jìn)行綜合酌定,或者可由雙方當(dāng)事人約定。
五、其他庭審可能涉及的事項(xiàng)
1、相鄰關(guān)系與地役權(quán)的差異
依據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,地役權(quán)是權(quán)利人依據(jù)合同約定,利用他人不動產(chǎn)提高自己不動產(chǎn)效益的權(quán)利。相鄰關(guān)系與地役權(quán)的共同點(diǎn)在于都含有限制不動產(chǎn)權(quán)利人對不動產(chǎn)行使其權(quán)利的內(nèi)容。不同點(diǎn)在于相鄰關(guān)系產(chǎn)生于法定,地役權(quán)產(chǎn)生于約定,保護(hù)相鄰關(guān)系目的在于保護(hù)相鄰不動產(chǎn)權(quán)利人正常使用其不動產(chǎn),保護(hù)地役權(quán)目的在于提高不動產(chǎn)的效益。在有些情況下兩者會產(chǎn)生競合。如有些小區(qū)業(yè)主公約中會有“不得封閉陽臺”之類的約定,如其他業(yè)主認(rèn)為封閉陽臺對本人居住造成影響(如玻璃反射光線產(chǎn)生光污染),則屬于相鄰糾紛,如僅認(rèn)為封閉陽臺違反業(yè)主公約,破壞小區(qū)整體美觀,則屬于地役權(quán)范疇。
2、相鄰關(guān)系與其他法律關(guān)系的交叉
相鄰關(guān)系屬于民事法律關(guān)系,但在某些情況下,也可能涉及行政法律關(guān)系。如相鄰方以相關(guān)建筑取得的行政許可不合法或?qū)儆谶`章建筑為由,提起相鄰關(guān)系訴訟。
對于此類案件,應(yīng)堅持相鄰關(guān)系案件處理的是民事法律關(guān)系,如相關(guān)建筑確實(shí)侵犯相鄰方的行走、通風(fēng)、采光、安全等方面的權(quán)利,相鄰方起訴要求排除妨害的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,并依據(jù)查明的事實(shí)作出實(shí)體判決。
如相鄰方?jīng)]有其遭受侵權(quán)的事實(shí)和理由,僅以相關(guān)建筑取得的行政許可不合法或?qū)儆谶`章建筑應(yīng)當(dāng)拆除為由,提起相鄰關(guān)系訴訟的,應(yīng)告知上述事項(xiàng)不屬民事案件受理范圍,其應(yīng)向房屋土地管理部門投訴。在釋明相關(guān)法律規(guī)定后,原告仍堅持起訴,且未對其起訴的事實(shí)和理由進(jìn)行補(bǔ)正的,應(yīng)裁定不予受理或駁回起訴。
六、案例評析
原告周某、吳某系本市四平路460弄某號1902室房屋權(quán)利人,兩被告金某,蔡某系同號1901室房屋的權(quán)利人。兩原告訴稱,兩被告于2007年2月擅自在其門前的走道上安裝了防盜鐵門,將原告的窗戶攔在里面。影響了原告的通風(fēng)、采光和正常通行,損害了原告合法權(quán)益。因此起訴至上海市虹口區(qū)人民法院,要求被告拆除該鐵門(含門框)。兩被告辯稱。自入住本市四平路460弄某號1901室房屋后,經(jīng)常有一些閑雜人員在門口吵鬧,為了保證安全和正常生活,自己在走道上安裝了防盜門鐵門,本幢樓的其他住戶也同樣在走道上裝有鐵門,且被告安裝的鐵門對原告的通風(fēng)、采光和通行并無妨礙。因此,不同意原告的訴訟請求。審理過程中, 原告提供了四平路460弄某號1902室房地產(chǎn)權(quán)證一份、上海某物業(yè)公司出具的整改通知和證明各一張,照片2張,被告提供了四平路460弄某號1901室房地產(chǎn)權(quán)證一份。承辦法官對現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地勘查,拍攝照片2張。所有證據(jù)均經(jīng)雙方當(dāng)事人舉證和質(zhì)證。通過審理,法院認(rèn)定,被告安裝的防盜門確對相鄰方原告家的正常通行構(gòu)成妨礙,損害了原告的合法利益,故判決如下:被告應(yīng)自本判決生效之日起15日內(nèi),將安裝在上海市四平路460弄某號1901室房屋門前走道上的防盜門(含門框)拆除。
庭審綱要:
(一)庭審前的準(zhǔn)備階段
1、審查訴訟管轄是否準(zhǔn)確。
相鄰關(guān)系案件屬于因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,根據(jù)民事訴訟法規(guī)定應(yīng)由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄,本案相鄰不動產(chǎn)均位于四平路460弄2號,屬于虹口區(qū),由虹口區(qū)人民法院管轄符合民事訴訟法規(guī)定
2、查明當(dāng)事人主體資格是否適格
通過審查雙方當(dāng)事人提交的身份證,房地產(chǎn)權(quán)證,證明原、被告雙方為系爭相鄰不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人,無需追加第三人
3、初步審查原被告的訴辯意見。
通過閱讀原告的訴狀、被告的答辯狀和和雙方提供的初始證據(jù),從中了解原告的訴訟基本主張、被告抗辯基本主張及相應(yīng)基本事實(shí),本案爭議焦點(diǎn)在于被告安裝的鐵門有無妨害原告的通風(fēng)、采光和正常通行.
(二)庭審階段
1、核對當(dāng)事人
查明本案當(dāng)事人和其他訴訟參加人是否到庭,確定案件能夠進(jìn)入實(shí)體調(diào)查程序。本案中,法官確認(rèn)當(dāng)事人(兩原告,兩被告)均到庭后,宣布進(jìn)入法庭調(diào)查程序。
2、確定訴訟請求和抗辯意見。
通過當(dāng)庭詢問原告訴訟請求,原告明確,其訴訟請求與訴狀一致,要求拆除四平路460弄某號1901室房屋門前走道上的防盜門(含門框)。再詢問被告抗辯意見,被告明確安裝鐵門系為了保證安全和正常生活,本幢樓的其他住戶也同樣在走道上裝有鐵門,且被告安裝的鐵門對原告的通風(fēng)、采光和通行并無妨礙。
3、雙方舉證質(zhì)證
原告提供了四平路460弄某號1902室房地產(chǎn)權(quán)證一份、上海某物業(yè)公司出具的整改通知和證明各一張,照片2張,被告提供了四平路460弄某號1901室房地產(chǎn)權(quán)證一份。所有證據(jù)均經(jīng)雙方當(dāng)事人舉證和質(zhì)證。
4、現(xiàn)場勘查
承辦法官對現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地勘查,拍攝照片2張,并經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證。
5、審查是否構(gòu)成妨害及因果關(guān)系
本案當(dāng)事人未申請鑒定,且案值較小,無鑒定必要,故法官根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)行審查。根據(jù)原告提供照片,某物業(yè)公司出具的整改通知和證明以及法官現(xiàn)場勘查拍攝照片,證明被告安裝鐵門,對原告的正常通行構(gòu)成了妨害,因果關(guān)系明確。
(三)調(diào)解。
法官在開庭前,庭審中及庭審后均進(jìn)行了調(diào)解,并通過居委會和物業(yè)公司也作了調(diào)解工作,提出被告對鐵門位置進(jìn)行調(diào)整,原告負(fù)擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用等調(diào)解方案,但雙方未達(dá)成協(xié)議。
二、裁判。
法官在判決主文中確定了恢復(fù)原狀標(biāo)準(zhǔn), 將安裝在上海市四平路460弄某號1901室房屋門前走道上的防盜門(含門框)拆除,清晰明確,便于執(zhí)行。