黃浦區(qū)董家渡14號(hào)地塊(二期)
居住房屋征收補(bǔ)償方案
(修改稿)

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本地塊房屋征收范圍已由黃浦區(qū)人民政府確定,并已達(dá)到舊城區(qū)改建意愿征詢的規(guī)定比例,現(xiàn)將居住房屋征收補(bǔ)償方案修訂如下：

一、房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)

(一)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))

(二)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(市政府令第71號(hào))

(三)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》>若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》(滬房管規(guī)范征[2012]9號(hào))、上海市
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)《關(guān)于公布部分規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(滬建法規(guī)(2016)664號(hào))

(四)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房[2011]77號(hào))

(五)《上海市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理規(guī)定》(滬房規(guī)范2018]5號(hào))

(六)其他相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件

二、房屋征收的目的

加快推進(jìn)舊城區(qū)改建,改善居民的居住條件和環(huán)境。

三、房屋征收的范圍

東至董家渡14號(hào)地塊一期、南倉(cāng)街40弄小區(qū),南至東江陰街,西至中華路、糖坊弄,北至董家渡路(滬黃房地拆許字[2007第20號(hào)拆遷許可證已補(bǔ)償安置的除外)。

四、被征收房屋類型、建筑面積的認(rèn)定辦法

（一）房屋類型

認(rèn)定房屋類型以房地產(chǎn)權(quán)證書記載或公房管理部門摘錄為準(zhǔn)。

（二）房屋建筑面積的認(rèn)定

對(duì)于已經(jīng)登記的房屋，其建筑面積，一般以房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)：房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以房地產(chǎn)登記薄為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的房屋，以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn)，實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的，以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)文件未記載建筑面積，或者雖無(wú)批準(zhǔn)文件但有相關(guān)材料證明在 1981 年以前已經(jīng)建造并用于居住的房屋，以房屋行政管理部門認(rèn)定的房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn)。承租的公有居住房屋，以租用公房憑證所記載的建筑面積為準(zhǔn)，租用公房憑證記載的是居住面積的，按下表所列換算系數(shù)計(jì)算建筑面積：

房屋類型		獨(dú)立住宅 （花園住宅）	新里住宅	新工房 （有電梯、成套）	新工房 （無(wú)電梯、成套）	新工房 （無(wú)電梯、不成套）	“兩萬(wàn)戶” 新工房	舊里住宅	簡(jiǎn)屋
換算系數(shù)		1.83	1.82	2.00	1.98	1.94	1.65	1.54	1.25

2001 年 11 月 l 日前租用公房憑證中已有記載、用于居住并已計(jì)算收取租金的閣樓，高度在 1.2 米至 1.7 米（含 1.7米）的部分，按照實(shí)際居住面積的 1 / 2 及上款規(guī)定的換算系數(shù)計(jì)。律建筑面積： 1.7米以上的部分，按照實(shí)際居住面積及上款規(guī)定的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積。

五、征收居住房屋的補(bǔ)償方式及補(bǔ)償、補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

征收居住房屋的，被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
（一）被征收居住房屋的補(bǔ)償金額＝評(píng)估價(jià)格＋價(jià)格補(bǔ)貼。
（二）評(píng)估價(jià)格＝被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià) x 被征收房屋的建筑面積。被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的，按評(píng)估均價(jià)計(jì)算。
（三）評(píng)估均價(jià)二被征收范圍內(nèi)居住房屋評(píng)估總價(jià)干居住房屋總建筑面積。評(píng)估均價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估后計(jì)算得出，由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布。
（四）價(jià)格補(bǔ)貼＝評(píng)估均價(jià) x 補(bǔ)貼系數(shù) x 被征收房屋的建筑面積。本區(qū)補(bǔ)貼系數(shù)為 0.3。

（五）套型面積補(bǔ)貼=估均價(jià) x 補(bǔ)貼面積。被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼。套型面積補(bǔ)貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計(jì)戶補(bǔ)貼，本區(qū)每戶套型補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為 15 平方米建筑面積。(被征收房屋屬于成套獨(dú)用居住房屋的,本地塊根據(jù)其套型面積較小的實(shí)際,被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼,每戶套型補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為12平方米建筑面積)。

六、征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止，對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：評(píng)估價(jià)格 x20% 。對(duì)公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：評(píng)估價(jià)格x80 % ＋價(jià)格補(bǔ)貼，被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，按規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。

征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人負(fù)責(zé)安置公有房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：評(píng)估價(jià)格＋價(jià)格補(bǔ)貼，被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，按規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。

七、征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為：評(píng)估價(jià)格 XIOO ％。對(duì)房屋承租人的補(bǔ)償按照有關(guān)公有房屋承租人的補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。

八、居住困難戶審核辦法（附件一）

九、特殊對(duì)象認(rèn)定和補(bǔ)貼辦法（附件二）

十、簽約期限

房屋征收決定作出后，被征收人、公有房屋承租人根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效：在簽約期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，征收決定終止執(zhí)行。

根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，本地塊房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效條件為簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到 85 ％。

本地塊房屋征收補(bǔ)償簽約期限為 2 個(gè)月（起始日期根據(jù)被征收房屋評(píng)估進(jìn)展情況確定），具體時(shí)間另行公布。簽約期限內(nèi)，如簽約比例提前達(dá)到 85 %，則簽約期限調(diào)整為簽約比例達(dá)到 85 ％后的 15 日止，但被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽約所能享受的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼仍按原簽約期限結(jié)算。

十一、征收居住房屋的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計(jì)戶發(fā)放。

（一） 征收居住房屋的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

l 、簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋，按簽約時(shí)段給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：

在簽約期限第 1個(gè)月內(nèi)簽約的，每戶給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 50 萬(wàn)元；

在簽約期限第 2 個(gè)月內(nèi)簽約的，每戶給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 45 萬(wàn)元。

簽約期限屆滿后簽約的，每戶給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 30 萬(wàn)元。

上述簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，被征收房屋建筑面積在25平米以上的，每增加1平米增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)5000元。

2 、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，按搬遷時(shí)段給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：

在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋，辦理完畢交房手續(xù)的，每戶給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 50 萬(wàn)元；

超過(guò)約定期限30天內(nèi)搬離被征收房屋，辦理完畢交房手續(xù)的，每戶給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 40 萬(wàn)元；

超過(guò)約定期限 30 天以上 60 天內(nèi)搬離被征收房屋，辦理完畢交房手續(xù)的，每戶給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) 30 萬(wàn)元。

上述搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，被征收房屋建筑面積在25平米以上的，每增加1平米增加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)1000元。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖恕⒐蟹课莩凶馊?，自搬離原址之日起一年內(nèi)：選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收人、公有房屋承租人，自產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋全部交房后一年內(nèi)，被征收房屋內(nèi)所有戶籍人口遷出黃浦區(qū)的，每戶增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) l 萬(wàn)元。

（二） 征收居住房屋的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1 、家用設(shè)施移裝費(fèi)每戶給予家用設(shè)施移裝費(fèi) 2000 元。

2 、搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米 24 元結(jié)算（按房地產(chǎn)權(quán)證書或租用公房憑證計(jì)戶）。每戶低于 1000 元的，按 1000 元發(fā)放。若選購(gòu)征收配套商品房（期房）的搬遷費(fèi)增加一倍計(jì)算。

凡在征收簽約期內(nèi)簽約并按約定期限內(nèi)搬離被征收房屋的（原住房騰空且鑰匙交房屋征收部門），本地塊為每戶免費(fèi)提供搬場(chǎng)車一次。

3 、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償對(duì)被征收人、公有房屋承租人以被征收房屋建筑面積為準(zhǔn)，按 500 元／平方米補(bǔ)償。被征收人、公有房屋承租人有異議的，可以委托估價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。

4 、無(wú)搭建補(bǔ)貼

被征收房屋除房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證記載外無(wú)搭建和閣樓的，給予被征收人、公有房屋承租人一次性補(bǔ)貼 10 萬(wàn)元。

5 、均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼

被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋建筑面積每戶按 14000 元／平方米給予補(bǔ)貼，低于 40 萬(wàn)元的按 40 萬(wàn)元計(jì)算。

6 、征收補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)在征收簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收人、公有房屋承租人,按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議補(bǔ)償總金額(不包括特殊對(duì)象補(bǔ)貼臨時(shí)安置費(fèi))以一年期貸款利率4.6%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息,征收補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)息時(shí)間從簽訂協(xié)議之日起至房屋征收補(bǔ)償簽約期限結(jié)東,所產(chǎn)生的利息待協(xié)議生效后與房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用一并發(fā)放。

十二、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購(gòu)辦法

本地塊安置房屋主要包括松江南部站地塊、松江佘山北地塊等處房源和就近安置房源浦東綠洲康城。房源選購(gòu)操作辦法另行公布。

本地塊房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效后,在確保剩余居民合理比例使用的前提下,經(jīng)黃浦區(qū)舊區(qū)改造(房屋征收)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意.可將部分多余房源收回,收回房源清單將提前在征收范圍內(nèi)公示,公示期不少于10日,公示期內(nèi)被征收人和公有房屋承租人仍可選購(gòu)上述房源。

十三、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)

上海聯(lián)城房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司。

十四、征收部門及受委托的房屋征收事務(wù)所

征收部門:上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局。

十五、其他事項(xiàng)

(一)關(guān)于執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋的界定

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋,包括由房屋行政管理部門代理經(jīng)租的私有居住房屋、落實(shí)私房政策后由房屋行政管理部門代為經(jīng)租的居住房屋,以及1983年12月17日《城市私有房屋管理?xiàng)l例》實(shí)施前已經(jīng)建立租賃關(guān)系,執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn),且租賃關(guān)系延續(xù)至今的私有出租居住房屋。

征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋,區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以被征收人、房屋承租人提供的下列材料作為認(rèn)定依據(jù):

(1)當(dāng)時(shí)的房屋租賃協(xié)議;

(2)租金交納證明;

(3)1983年12月17日前,已有承租人戶口報(bào)在被征收房屋內(nèi)的證明。