今日，上海市高級(jí)人民法院公布了一則涉及公房居住權(quán)的典型案例，公房承租人常先生去世，常先生生前與妻兒共同居住在這套公房?jī)?nèi)。常先生去世后，由于其妻兒的戶籍均不在該處，房屋中沒有其他本市戶籍人口，于是公司根據(jù)《上海市房屋租賃條例》變更房屋承租人，將房屋收回。

母子二人認(rèn)為：原承租人的家屬尚居住在房屋內(nèi)，不應(yīng)變更承租人。遂向法院起訴，上海市楊浦區(qū)人民法院一審判決撤銷公司變更房屋承租人的行為。被告不服提起上訴，二審判決駁回上訴，維持原判。

法院認(rèn)為，本案的焦點(diǎn)是：

公房原承租人去世，同住配偶的居住權(quán)益應(yīng)當(dāng)如何保障？

法院認(rèn)為，民事主體的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得侵犯。常先生是公房原承租人，常先生去世后，其妻雖在本市無常住戶籍，但是房屋內(nèi)實(shí)際居住生活多年，其居住權(quán)益應(yīng)當(dāng)繼續(xù)得到保障。公司擅自變更承租人，侵犯了常先生妻子的合法權(quán)益，因此法院判決撤銷公司變更房屋承租人的行為。

楊浦區(qū)人民法院民事審判庭副庭長(zhǎng)崔藝萍法官認(rèn)為：

01租人死亡后，長(zhǎng)期居住該公房配偶的居住權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?/h3>

一般情況下，公房承租人死亡的，其生前的共同居住人必須在該處有常住戶口才可以繼續(xù)承租，但是，考慮到公房的特殊屬性，承租人的配偶已經(jīng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的居住在該房屋中，其因婚姻關(guān)系而享有的居住權(quán)益不能因?yàn)榕渑既ナ蓝惠p易剝奪。這樣的考慮不僅彰顯了法律所倡導(dǎo)的誠(chéng)實(shí)信用原則，也體現(xiàn)了公房制度設(shè)立之初的宗旨。

?02公有住房管理人在變更承租人時(shí)，應(yīng)保障原承租人家庭成員的居住權(quán)益

公房配給制度主要是為保障承租人家庭成員的居住利益，公房管理公司在原承租人去世后，重新指定承租人時(shí)應(yīng)當(dāng)盡到審慎義務(wù)，對(duì)戶口在冊(cè)人員進(jìn)行審查的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)對(duì)戶口雖不在冊(cè)但長(zhǎng)期居住在內(nèi)的人員進(jìn)行核實(shí)，符合規(guī)定的情況下仍然可以從中指定新的承租人。脫離實(shí)際，簡(jiǎn)單的將房屋收回往往會(huì)導(dǎo)致利益失衡，損害原承租人家庭成員的居住權(quán)益。

?03 依法保障居住權(quán)益是保障民生的必然要求

住房問題經(jīng)常是老百姓們心中的頭等大事，也是社會(huì)方方面面所重點(diǎn)關(guān)注的民生問題。在上海這樣一座大都市中，能有一個(gè)屬于自己的落腳點(diǎn)更顯得彌足珍貴。房屋無論公房、私房，都是百姓安居立業(yè)的基礎(chǔ)。依法保障人民群眾的居住權(quán)益，是維護(hù)民生最直接的體現(xiàn)。