上海申宜禾律師事務(wù)所合伙人朱敏律師提醒：

在征收過程中會先進(jìn)行舊改征詢，通過后發(fā)布補(bǔ)償方案意見稿和修改稿，由此可以計算出大概的補(bǔ)償數(shù)額，在征收過程中征收部門一般以戶（一證為一戶）為單位進(jìn)行補(bǔ)償，并不對被征收人家庭內(nèi)部或公房承租人、同住人之間的利益進(jìn)行分配。被征收人家庭內(nèi)部或公房承租人、同住人之間的利益分配需家庭內(nèi)部協(xié)商解決，在協(xié)商前，建議先了解動遷補(bǔ)償份額相關(guān)的法律規(guī)定。若暫時無法達(dá)成一致的分配協(xié)議，需要提起訴訟，建議提前咨詢律師介入，以免在動遷過程中形成對自己不利的局面和錯過凍結(jié)保全動遷補(bǔ)償款和取證的時機(jī)。

>> 點擊下載：黃浦區(qū)137街坊征收補(bǔ)償計算工具（正式稿）.xlsx

---

 

本地塊房屋征收范圍已由黃浦區(qū)人民政府確定，并已達(dá)到舊城區(qū)改建意愿征詢的規(guī)定比例，現(xiàn)將個體工商戶非居住房屋征收補(bǔ)償方案公布如下：

????一、房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)

　?。ㄒ唬秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）

　?。ǘ渡虾Ｊ袊型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償實施細(xì)則》（市政府令第71號）

　?。ㄈ蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則>若干具體問題的意見》（滬房管規(guī)范征[2012]9號）、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會《關(guān)于公布部分規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（滬建法規(guī)〔2016〕664號）、《上海市房屋管理局關(guān)于延長<關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則>若干具體問題的意見>有效期的通知》（滬房規(guī)范〔2021〕10號）

　?。ㄋ模秶型恋厣戏课菡魇赵u估辦法》（建房[2011]77號）

（五）《上海市國有土地上房屋征收評估管理規(guī)定》（滬房規(guī)范?[2018]5號）

（六）其他相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件

????二、房屋征收的目的

　　加快推進(jìn)舊城區(qū)改建，改善居民的居住條件和環(huán)境。

三、房屋征收的范圍

北塊東至福建中路，南至牛莊路，西至顧家弄，北至北京東路；南塊東至福建中路，南至寧波路，西至浙江中路，北至牛莊路。

四、被征收房屋類型、建筑面積及用途的認(rèn)定辦法

　?。ㄒ唬┓课蓊愋驼J(rèn)定

　　房屋類型以房地產(chǎn)權(quán)證書記載或公房管理部門摘錄為準(zhǔn)。

　　（二）房屋建筑面積的認(rèn)定

　　對于已經(jīng)登記的房屋，其建筑面積，一般以房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)；房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

　　對于未經(jīng)登記的房屋，以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn)，實際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的，以實際建筑面積為準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)文件未記載建筑面積，以房屋行政管理部門認(rèn)定的房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實地丈量的建筑面積為準(zhǔn)。

　　承租的公有非居住房屋，以租用公房憑證、房屋租賃合同記載的建筑面積為準(zhǔn)。

　?。ㄈ┓蔷幼》课莸恼J(rèn)定

　　1、原始設(shè)計為非居住房屋，延續(xù)至房屋征收決定作出時仍作為非居住房屋使用的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非居住房屋；

　　2、公有房屋承租人與公有房屋出租人簽訂了公有非居住房屋租賃合同，建立了公有非居住房屋租賃關(guān)系的，可以認(rèn)定為非居住房屋；

　　3、原始設(shè)計為居住房屋，經(jīng)市或者區(qū)房屋行政管理部門批準(zhǔn)居住房屋改變?yōu)榉蔷幼∮猛镜?，除有特別規(guī)定以外，可以認(rèn)定為非居住房屋。但在2001年11月1日以前，已經(jīng)以居住房屋作為經(jīng)營場所并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的，可以認(rèn)定為非居住房屋；在2001年11月1日以后，以居住房屋作為經(jīng)營場所并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)市或者區(qū)房屋行政管理部門批準(zhǔn)居住房屋改變?yōu)榉蔷幼∮猛镜模徽J(rèn)定為非居住房屋。

　　區(qū)勞動部門核發(fā)的《非正規(guī)就業(yè)許可證》，以及區(qū)民政部門或街道核發(fā)的《社區(qū)服務(wù)證》的持證人所使用的居住房屋，不認(rèn)定為非居住房屋。

　　五、征收非居住房屋的補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計算方法

　　征收非居住房屋的，被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　征收非居住房屋的，應(yīng)當(dāng)對被征收人、公有房屋承租人給予以下補(bǔ)償：被征收房屋的市場評估價格；設(shè)備搬遷和安裝費用；無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非居住房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，對被征收人的補(bǔ)償金額計算公式為：評估價格×20%，對公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計算公式為：評估價格×80%；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人安置公有房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。

因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照被征收房屋市場評估價的10%確定。被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過被征收房屋的市場評估價10%的，向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的平均效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估，并按照評估結(jié)果予以補(bǔ)償。被征收人、公有房屋承租人對評估結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)核、鑒定。

六、簽約期限

房屋征收決定作出后，被征收人、公有房屋承租人根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效；在簽約期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，征收決定終止執(zhí)行。

根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，本地塊房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效條件為簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到85%。

本地塊房屋征收補(bǔ)償簽約期限為60天（起始日期根據(jù)被征收房屋評估進(jìn)展情況確定），具體時間另行公布。簽約期限內(nèi)，如簽約比例提前達(dá)到85%，則簽約期限調(diào)整為簽約比例達(dá)到85%后的15日止，但被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽約所能享受的相關(guān)獎勵、補(bǔ)貼仍按原簽約期限結(jié)算。

七、征收非居住房屋的獎勵和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

本方案僅適用于被征收人、公有房屋承租人為個人，且持有注冊在被征收房屋范圍內(nèi)有效工商營業(yè)執(zhí)照的個體工商者。

獎勵和補(bǔ)貼以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同計戶發(fā)放。

（一）征收非居住房屋的獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、簽約獎勵費

被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋的，每戶給予40萬元獎勵。非居住房屋建筑面積在10平方米以上，每增加1平方米增發(fā)獎勵費1.2萬元。

2、搬遷獎勵費

被征收非居住房屋在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，并在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋的，每戶獎勵40萬元。

（二）征收非居住房屋的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1、不予認(rèn)定建筑面積材料補(bǔ)貼

按規(guī)定不予認(rèn)定建筑面積的部分，按600元/平方米給予材料補(bǔ)貼，低于10萬元/戶的，按10萬元/戶給予材料補(bǔ)貼。對于沒有不予認(rèn)定建筑面積的，給予無不予認(rèn)定建筑面積補(bǔ)貼10萬元/戶。

2、證照補(bǔ)貼

對持有注冊在被征收房屋范圍內(nèi)有效工商營業(yè)執(zhí)照（店鋪）的個體工商者，給予一次性補(bǔ)貼30萬元。

3、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償

對非居住房屋室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償，按被征收非居住房屋建筑面積每平方米補(bǔ)貼1500元計算，每證低于15萬元的，按15萬元計算。

4、自行購置營業(yè)用房補(bǔ)貼

被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償方式、自行購置非居住營業(yè)用房的，按被征收房屋的非居住建筑面積30000元/平方米計算補(bǔ)貼，每證低于60萬元的，按60萬元計算。

5、征收補(bǔ)償費用計息標(biāo)準(zhǔn)

對在征收簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收人、公有房屋承租人，按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議補(bǔ)償總金額（不包括臨時安置費）以一年期貸款利率4.6%標(biāo)準(zhǔn)計息，征收補(bǔ)償費用計息時間從簽訂協(xié)議之日起至房屋征收補(bǔ)償簽約期限結(jié)束，所產(chǎn)生的利息待協(xié)議生效后與房屋征收補(bǔ)償費用一并發(fā)放。

注：征收居住和非居住兼用的房屋，被征收人或公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照居住用建筑面積和非居住用建筑面積分別計算貨幣補(bǔ)償款。

八、房屋征收評估機(jī)構(gòu)

上海信衡房地產(chǎn)估價有限公司。

九、征收部門及受委托的房屋征收事務(wù)所

征收部門：上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局。

受委托的房屋征收事務(wù)所：

上海市黃浦第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司。

現(xiàn)場辦公地址：貴州路239號。

十、其他事項

　?。ㄒ唬┓课菡魇张c補(bǔ)償?shù)挠嫅魳?biāo)準(zhǔn)

　　被征收人、公有房屋承租人以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同計戶，按戶進(jìn)行補(bǔ)償。

　?。ǘ┓课菡魇昭a(bǔ)償協(xié)議簽訂主體的確定

　　房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人為準(zhǔn)，公有房屋承租人以租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同所載明的承租人為準(zhǔn)。

　　（三）房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的訂立

房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人依照本方案的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項，訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

被征收人、公有房屋承租人未按協(xié)議約定搬離原址，房屋征收部門有權(quán)解除協(xié)議，并追究其違約責(zé)任。

（四）房屋征收補(bǔ)償決定

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條和《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則》第四十二條規(guī)定，房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報黃浦區(qū)人民政府。黃浦區(qū)人民政府依法按照房屋征收法律規(guī)定及本地塊房屋征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，相關(guān)獎勵等優(yōu)惠措施不作為補(bǔ)償決定的依據(jù)。

（五）本房屋征收補(bǔ)償方案中的貨幣單位為人民幣。

（六）特別告知：本補(bǔ)償方案中的搬遷指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人（同住人）搬離被征收房屋，在向征收人移交空房的同時，被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費用必須結(jié)清，且被征收房屋沒有設(shè)定抵押。

（七）本房屋征收補(bǔ)償方案由區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。

 

若想了解更多征收補(bǔ)償政策，可根據(jù)需要參考本網(wǎng)站以下文章：

 

>> “托底保障”中的“居住困難戶”認(rèn)定常見問題

>> 上?！耙蛔C一套”動遷政策解讀

>> “數(shù)磚頭”和“數(shù)人頭”哪個劃算

>> 公房動遷“同住人”認(rèn)定

>> 私房動遷利益的分配

>> 涉及離婚、繼承法律關(guān)系的動遷