【第245條、第285條第2款、第286第1款】結(jié)合疫情防控工作增加部分內(nèi)容。在征用組織、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的事由中增加“疫情防控”，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，增加規(guī)定物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關(guān)工作，業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。

【第278條、第281條】降低公共維修資金使用門檻。完善了公共維修資金使用的表決程序，降低通過這一事項(xiàng)的表決要求，規(guī)定需要“雙過半”同意。還規(guī)定“緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修資金?！?/p>

王利明教授認(rèn)為，當(dāng)前物權(quán)法對(duì)業(yè)主共同決定的投票程序采用了人數(shù)加面積的辦法，這樣既注重了保護(hù)房產(chǎn)面積較小的業(yè)主的利益，也注重了保護(hù)房產(chǎn)面積較大的業(yè)主的利益。但是，按物權(quán)法關(guān)于公共維修資金使用的規(guī)定，實(shí)踐中存在業(yè)主開會(huì)難、議事難、表決難等問題，此次修訂降低了表決通過的難度，有利于業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)。（來源于《民法典物權(quán)編草案二審稿提請(qǐng)審議：降低公共維修資金使用門檻》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年4月21日）

王軼教授認(rèn)為，這一修訂降低了業(yè)主對(duì)使用公共維修資金事項(xiàng)表決時(shí)形成決議的門檻，可以有效避免久拖不議、久議不決的現(xiàn)象，緩解公共維修資金使用難的問題。（來源于《民法典物權(quán)編草案二審稿擬強(qiáng)化小區(qū)業(yè)主權(quán)利保障》，載新華網(wǎng)2019年4月20日）

【第282條】加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)。強(qiáng)化業(yè)主對(duì)公共部分共同管理的權(quán)利，明確共有部分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有。

【第330條至第343條、第361條、第363條、第399條】完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革的要求，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善，增加土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定，并刪除耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，以適應(yīng)“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入市的需要?？紤]到農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地制度正在推進(jìn)過程中，草案與土地管理法等作了銜接性規(guī)定。

【第359條第1款】對(duì)住宅建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期作了規(guī)定。住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期；續(xù)期費(fèi)用的繳納或者減免，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

【第366條至第371條】增設(shè)居住權(quán)制度。增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán)，明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立，居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑，經(jīng)登記、占有、使用他人的住宅，以滿足其穩(wěn)定的生活居住需求。明確居住權(quán)期間屆滿或者居住權(quán)人死亡的，居住權(quán)消滅，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。

王利明教授認(rèn)為，居住權(quán)可以發(fā)揮完善住房保障體系、為“以房養(yǎng)老”提供制度支持、保障拆遷安置中的居住權(quán)益、保障家庭成員對(duì)公房享有的居住權(quán)、充分提升房屋的利用效率等五方面功能。（來源于《論民法典物權(quán)編中居住權(quán)的若干問題》，載《學(xué)術(shù)月刊》2019年第7期）

王軼教授認(rèn)為，居住權(quán)制度的入法實(shí)現(xiàn)了“物盡其用”的立法宗旨，讓有限的資源最大限度地發(fā)揮效用。（來源于“澎湃新聞”公眾號(hào)2020-5-22）

 

（來源于“中國(guó)法學(xué)會(huì)”）