關于印發(fā)《上海市征地房屋補償

爭議協(xié)調(diào)和處理辦法》 的通知

 

各有關區(qū)人民政府:

為做好本市征地房屋補償爭議協(xié)調(diào)和處理工作，制定《上海市征地房屋補償爭議協(xié)調(diào)和處理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，自2021年10月1日之日起施行，有效期至2026年9月30日。

 

????????????????????????????????? ????????????????????????????????????上海市規(guī)劃和自然資源局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2021年9月29日

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上海市征地房屋補償爭議協(xié)調(diào)和處理辦法

 

第一條（制定目的和依據(jù)）

為了規(guī)范征地房屋補償爭議協(xié)調(diào)和處理行為，維護征地房屋補償當事人的合法權益，根據(jù)《上海市征收集體土地房屋補償規(guī)定》，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

區(qū)征地事務機構與宅基地使用權人或者房屋所有人（以下簡稱被補償人）達不成補償協(xié)議，由區(qū)人民政府進行協(xié)調(diào)和處理的，適用本辦法。

第三條（制定、送達具體補償方案）

征地房屋補償方案規(guī)定的簽約期限屆滿，區(qū)征地事務機構與被補償人達不成補償協(xié)議的，區(qū)征地事務機構可以提出對被補償人的具體補償方案。

區(qū)征地事務機構提出具體補償方案前，應當征詢被補償人對評估報告或復核結果是否有異議；有異議的，區(qū)征地事務機構應當委托估價專家委員會進行鑒定。

具體補償方案應當根據(jù)批準的征地房屋補償方案，明確對被補償人的補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷期限等。

區(qū)征地事務機構應當將具體補償方案送達被補償人，并應當要求被補償人在答復期限內(nèi)對是否接受具體補償方案給予答復。答復期限不得少于10日。

第四條（報送協(xié)調(diào)處理資料）

區(qū)征地事務機構在向被補償人送達具體補償方案時，應當向區(qū)人民政府報送以下相關資料：

（一）征地房屋的調(diào)查確認信息及相關權屬證明材料；

（二）征地房屋評估報告（若被補償人對評估報告或復核結果有異議的，還需提供估價專家委員會的鑒定結果）；

（三）征地房屋具體補償方案；

（四）安置房屋相關證明材料；

（五）協(xié)商記錄；

（六）其他與征地房屋補償協(xié)調(diào)和處理有關的資料。

第五條（召開協(xié)調(diào)會）

區(qū)人民政府應當在答復期限內(nèi)召開協(xié)調(diào)會，召集區(qū)征地事務機構、被補償人進行協(xié)調(diào)。

第六條（協(xié)調(diào)要求）

區(qū)人民政府在協(xié)調(diào)過程中，應當調(diào)查有關事實，聽取區(qū)征地事務機構、被補償人的陳述，宣傳有關政策，并組織協(xié)商調(diào)解。區(qū)人民政府在協(xié)調(diào)過程中，應當制作筆錄。

協(xié)調(diào)過程中，被補償人對具體補償方案所提異議成立的，征地事務機構應當根據(jù)協(xié)調(diào)情況調(diào)整具體補償方案后送達被補償人。被補償人仍不簽訂補償協(xié)議的，區(qū)人民政府應當再次協(xié)調(diào)。

第七條（協(xié)調(diào)達成一致）

經(jīng)協(xié)調(diào)，區(qū)征地事務機構與被補償人達成一致的，簽訂補償協(xié)議，征地房屋補償爭議協(xié)調(diào)和處理工作終結。

第八條（征地補償安置決定）

答復期限屆滿，經(jīng)區(qū)人民政府協(xié)調(diào)未能達成一致或者被補償人經(jīng)兩次通知不出席協(xié)調(diào)會的，區(qū)人民政府應當在征收土地申請經(jīng)依法批準后作出征地補償安置決定，并送達被補償人。

第九條（征地補償安置決定的內(nèi)容）

征地補償安置決定應當包括以下內(nèi)容：

（一）區(qū)征地事務機構、被補償人等基本情況；

（二）征地批準文件、征地房屋補償方案、建設項目名稱等；

（三）爭議事項；

（四）爭議協(xié)調(diào)情況；

（五）具體補償方案；

（六）搬遷期限；

（七）告知被補償人行政復議、行政訴訟的權利及期限。

征地補償安置決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。

第十條（征地補償安置決定的執(zhí)行）

征地補償安置決定送達后，區(qū)征地事務機構、被補償人應當執(zhí)行征地補償安置決定。

第十一條（責令交出土地）

違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻擾國家建設征收土地的，由區(qū)人民政府作出責令交出土地決定。

第十二條（強制執(zhí)行）

被補償人在征地補償安置決定、責令交出土地決定規(guī)定的期限內(nèi)不騰退土地和房屋，且不在法定期限內(nèi)申請行政復議或提起行政訴訟的，由區(qū)人民政府依法啟動強制執(zhí)行程序。

第十三條（文書送達）

具體補償方案、協(xié)調(diào)會通知、征地補償安置決定、責令交出土地決定等文書應當送達被補償人，并留有送達的證據(jù)。

征地補償安置決定、責令交出土地決定采用公告送達的，應當通過政府網(wǎng)站及征地范圍內(nèi)的公告欄等進行公告，自公告之日起滿30日視為送達。其他文書采用公告送達的，可以通過征地范圍內(nèi)的公告欄進行公告，自公告之日起滿5日視為送達。公告送達，應當在案卷中記明原因和經(jīng)過。

第十四條（政策銜接）

2021年9月30日前已作出責令交出土地決定的征地房屋補償項目，適用原辦法。

 

上海市規(guī)劃和自然資源局辦公室

2021年9月30日印發(fā)