企業(yè)放假員工生活費(fèi)有規(guī)定嗎

疫情發(fā)生后，許多企業(yè)處于長時間的停工停產(chǎn)狀態(tài)，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》，企業(yè)停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過一個工資支付周期的，若職工提供了正常勞動，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

職工基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

上述規(guī)定的最后一句話，要求員工生活費(fèi)的發(fā)放應(yīng)按照各省市規(guī)定進(jìn)行。因此并不是企業(yè)自行規(guī)定。在非疫情期間，一般參照勞動部《工資支付暫行規(guī)定》-1994年。

第十二條 非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，若勞動者提供了正常勞動，則支付給勞動者的勞動報酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動者沒有提供正常勞動，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

上述兩規(guī)定都并未對生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一規(guī)定，需要檢索各省市相關(guān)工資支付規(guī)定。

各省市具體規(guī)定

《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》中的第三十一條，非因勞動者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，企業(yè)未與勞動者解除勞動合同，停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動者提供正常勞動并支付該工資支付周期的工資；超過一個工資支付周期的，企業(yè)安排勞動者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)沒有安排勞動者工作，勞動者沒有到其他單位工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費(fèi)。國家和省另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

《廣西壯族自治區(qū)工資支付暫行規(guī)定》第二十四條規(guī)定：“用人單位歇業(yè)、停產(chǎn)等非因勞動者本人原因造成勞動者停工在一個工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按國家規(guī)定或勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過一個工資支付周期，用人單位應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十”。

《廣東省工資支付條例》第三十五條“非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)，未超過一個工資支付周期（最長三十日）的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常工作時間支付工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；用人單位沒有安排勞動則工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動者生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系”

《江蘇省工資支付條例》第三十一條的規(guī)定，用人單位非因勞動者原因停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，超過一個工資支付周期的，用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動者生活費(fèi)。

《重慶市工資支付條例》第二十八條的規(guī)定：“非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停產(chǎn)的，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常勞動支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)；用人單位沒有安排勞動者工作的，可按照不低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)支付勞動者生活費(fèi)。”

《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十三條“非因勞動者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，未超過一個月的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；超過一個月，未安排勞動者工作的，用人單位應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)厥I(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)支付停工津貼。
《湖南省實施﹤失業(yè)保險條例﹥辦法》第十條“失業(yè)人員每個月領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%”

《上海市企業(yè)工資支付辦法》之規(guī)定，企業(yè)停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按約定支付勞動者工資。超過一個工資支付周期的，企業(yè)可根據(jù)勞動者提供的勞動，按雙方新的約定支付工資。但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》（2017年發(fā)布）第二十二條：“企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，時間在一個工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定和國家、省相關(guān)規(guī)定支付工資。企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)時間超過一個工資支付周期，勞動者付出了正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資；勞動者未付出正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%支付工資?！?/p>

四川省《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)放的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%。

匯總上述各省市的規(guī)定，列表如下：

省份	停工一個月內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)	停工超過一個月生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
上海	合同約定工資	最低工資標(biāo)準(zhǔn)
浙江，廣東，江蘇，湖南	合同約定工資	最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%
山東，四川	合同約定工資	最低工資標(biāo)準(zhǔn)70%
重慶	合同約定工資	城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

生活費(fèi)是否屬于工資

一般人認(rèn)為該問題顯而易見，毫無意義。但作為律師得仔細(xì)分析，如果將生活費(fèi)解釋為工資的話，則可以適用勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第四條規(guī)定“用人單位支付勞動者的工資報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時，另外支付相當(dāng)于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”

因此，顯然不能將生活費(fèi)理解為工資。