黃浦區(qū)喬家路北塊（一期）非居住房屋征收補償方案；涉及離婚、繼承法律關(guān)系的動遷補償
本地塊房屋征收范圍已由黃浦區(qū)人民政府確定，并已達到舊城區(qū)改建意愿征詢的規(guī)定比例，現(xiàn)將企事業(yè)單位非居住房屋征收補償方案擬訂如下：
一、房屋征收與補償?shù)姆梢罁?jù)
（一）《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）
（二）《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》（市政府令第71號）
（三）《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則>若干具體問題的意見》（滬房管規(guī)范征[2012]9號）、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會《關(guān)于公布部分規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（滬建法規(guī)〔2016〕664號）
（四）《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）
（五）《上海市國有土地上房屋征收評估管理規(guī)定》（滬房規(guī)范 [2018]5號）
（六）《關(guān)于推進本市房屋土地征收中企事業(yè)單位房屋補償工作的若干意見》(滬府辦發(fā)[2014]13號)、上海市人民政府辦公廳延長《關(guān)于推進本市房屋土地征收中企事業(yè)單位房屋補償工作的若干意見》有效期的通知(滬府辦發(fā)[2016]61號
七)其他相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件
二、房屋征收的目的
加快推進舊城區(qū)改建，改善居民的居住條件和環(huán)境。
三、房屋征收的范圍
東至大夫坊，南至西唐家弄、東梅家街，西至望云路，北至復(fù)興東路。
四、被征收房屋類型、建筑面積及用途的認定辦法
（一）房屋類型認定
房屋類型以房地產(chǎn)權(quán)證書記載或公房管理部門摘錄為準。
（二）房屋建筑面積的認定
企事業(yè)單位房屋的建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準。未經(jīng)登記的建筑面積,以規(guī)劃土地批準文件記載為準。實際建筑面積小于規(guī)劃土地批準文件記載的,以實際建筑面積為準。未經(jīng)登記且未經(jīng)規(guī)劃土地部門批準建造的房屋,未經(jīng)認定為違法建筑的,可以給予殘值補償。
承租的公有非居住房屋,以租用公房憑證、房屋租賃合同記載的建筑面積為準。
企事業(yè)單位房屋的用途,按照房地產(chǎn)權(quán)證記載的房屋用途進行補償。未經(jīng)登記的房屋,按照規(guī)劃土地或住房保障房屋管理部門批準文件記載的用途進行補償。未經(jīng)批準改變房屋用途的,不得按照改變后的用途進行補償。
五、房屋補償方式、補償標準和計算方法
（一）補償方式
企事業(yè)單位房屋補償一般以貨幣補償為
（二）補償標準和計算方法
對被征收人、公有房屋承租人給予以下補償:被征收房屋的市場評估價格；設(shè)備搬遷和安裝費用；無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用；停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
征收非居住產(chǎn)權(quán)房屋的補償標準，對被征收人的補償金額計算公式為:評估價格×100%。
征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標準的公有出租非居住房屋的補償標準，被征收人選擇貨幣補償?shù)?租賃關(guān)系終止，對被征收人的補償金額計算公式為：評估價格×20%，對公有房屋承租人的補償金額計算公式為：評估價格×80%；被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人安置公有房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失補償
停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準,按照被征收房屋市場評估價的10%確定。企事業(yè)單位認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過現(xiàn)行規(guī)定標準的,由評估機構(gòu)對企事業(yè)單位在征收范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動所產(chǎn)生的效益,結(jié)合企事業(yè)單位所屬行業(yè)特點進行評估。停產(chǎn)停業(yè)期限根據(jù)企事業(yè)單位實際停產(chǎn)停業(yè)時間確定,最長不超過1年。房屋征收決定作出后,企事業(yè)單位在征收范圍內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,對其由此產(chǎn)生的損失不予補償。
六、市場租賃關(guān)系的處理
征收范圍內(nèi)企事業(yè)單位房屋依照市場租賃關(guān)系出租的，企事業(yè)單位自行處理市場租賃關(guān)系，房屋征收部門與房屋所有權(quán)人(公有房屋承租人)簽訂補償協(xié)議,補償協(xié)議中的停產(chǎn)停業(yè)損失補償、房屋搬場補貼、裝飾裝修補貼作為租賃關(guān)系處理的內(nèi)容。
企事業(yè)單位房屋內(nèi)集體宿舍及暫住戶等歷史遺留問題由企事業(yè)單位負責(zé)處理,并辦理戶口遷移。
七、簽約期限
房屋征收決定作出后,被征收人、公有房屋承租人根據(jù)房屋征收補償方案簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達到規(guī)定簽約比例的,補償協(xié)議生效;在簽約期限內(nèi)未達到規(guī)定簽約比例的,征收決定終止執(zhí)行。
根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,本地塊房屋征收補償協(xié)議生效條件為簽約期限內(nèi)簽約比例達到85%。
本地塊房屋征收補償簽約期限為2個月(起始日期根據(jù)被征收房屋評估進展情況確定),具體時間另行公布。簽約期限內(nèi),如簽約比例提前達到85%,則簽約期限調(diào)整為簽約比例達到85%后的15日止,但被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽約所能享受的相關(guān)獎勵、補貼仍按原簽約期限結(jié)算,
八、獎勵和補貼標準
本標準僅適用于被征收人、公有房屋承租人為企事業(yè)單位。獎勵和補貼以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同計戶發(fā)放。
（一）征收非居住房屋的獎勵標準
1、簽約獎勵費
被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議的,每戶獎勵30萬元
2、搬遷獎勵費
（1）被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽訂房屋征收補償協(xié)議,并在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋的,每戶獎勵50萬元。
（2）凡超過約定期限30天內(nèi)搬離被征收房屋的,每戶獎勵30萬元。
（3）凡超過約定期限30天以上60天內(nèi)搬離被征收房屋的,每戶獎勵10萬元。
（二）征收非居住房屋的補貼標準
1、房屋搬場補貼
按被征收房屋核定的非居住建筑面積24元/平方米計算，每戶低于10萬元的，按10萬元發(fā)放（已包括電話、管道煤氣、熱水器、空調(diào)、有線電視、寬帶、電表等設(shè)施移裝費用)。
2、室內(nèi)裝飾裝修補貼
按被征收房屋核定的非居住建筑面積1500元/平方米補償,毎戶低于15萬元的,按15萬元發(fā)放。被征收企事業(yè)單位對室內(nèi)裝飾裝修補貼有異議的,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。
3、設(shè)施設(shè)備搬遷補貼
機器設(shè)備、物資搬迂及安裝費用等的補償按實結(jié)算。無法恢復(fù)使用的設(shè)施設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費用
九、房屋征收評估機構(gòu)
房屋征收部門將房屋征收評估項目在市估價師協(xié)會網(wǎng)站上發(fā)布，接受報名審核,將審核通過的評估機構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)公示，并組織被征收人、公有房屋承租人在5個工作日內(nèi)協(xié)商選定評估機構(gòu)；協(xié)商不成的,房屋征收部門組織被征收人、公有房屋承租人在張貼公示的評估機構(gòu)名單中進行投票,按照簡單多數(shù)的原則,以得票多少的順位確定評估機構(gòu)。房屋征收部門將確定的評估機構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)和市估價師協(xié)會網(wǎng)站上予以公告。
十、征收部門及受委托的房屋征收事務(wù)所
征收部門:上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局
受委托的房屋征收事務(wù)所：
上海市黃浦第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司。
十一、其他事項
（一）房屋征收補償?shù)挠嫅魳藴?/strong>
被征收人、公有房屋承租人以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、公有非居住房屋租賃合同計戶,按戶進行補償。
（二）房屋征收補償協(xié)議簽訂主體的確定
房屋征收補償協(xié)議應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人為準,公有房屋承租人以公有非居住房屋租賃合同所載明的承租人為準。
（三）房屋征收補償協(xié)議的訂立
房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人依照本方案,就補償方式、補償金額和支付期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項,訂立房屋征收補償協(xié)議。
被征收人、公有房屋承租人未按協(xié)議約定搬離原址,房屋征收部門有權(quán)解除協(xié)議,并追究其違約責(zé)任。
（四）房屋征收補償決定
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條和《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第四十二條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報黃浦區(qū)人民政府。黃浦區(qū)人民政府依法按照房屋征收法律規(guī)定及本地塊房屋征收補償方案作出補償決定,相關(guān)獎勵等優(yōu)惠措施不作為補償決定的依據(jù)。
（五）本房屋征收補償方案中的貨幣單位為人民幣
（六）社團及其他組織的征收房屋補償,參照本方案執(zhí)行。
（七）特別告知：本補償方案中的搬遷指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人(同住人)搬離被征收房屋,在向征收人移交空房的同時,被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費用必須結(jié)清,且被征收房屋沒有設(shè)定抵押。
（八）本房屋征收補償方案由區(qū)房屋征收部門負責(zé)解釋。
上海市黃浦區(qū)人民政府
二〇二〇年八月二十五日
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