楊浦區(qū)369街坊（部分）征地居住房屋

　　補償安置方案公告

　　滬〔楊〕征地房補告【2021】第1號

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《上海市實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)楊浦區(qū)人民政府楊府土征【1993】30號批文，現(xiàn)將《征地房屋補償方案》公告如下：

一、本次征地房屋補償范圍及門牌

征地房屋補償四至范圍：東至虬江碼頭路，南至虬江，西至洪東工業(yè)園區(qū)，北至民星路。

具體門牌號：虬江碼頭路4號、6號、10號、12-17號（連號）、20號、26-47號（連號） 、50-58號（連號）、60號、61號、64號、65號、68號、75-86號（連號）、88號、89號、97號、100-121號（連號）、124-127號（連號）、129號、130號、135-138號（連號）、140號、145-152號（連號），以上包括甲乙丙丁等號，等等。

二、適用的政策文件

1、上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市征收集體土地房屋補償規(guī)定》的通知（滬府規(guī)【2021】13號）第三十四條；

2、上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定》的通知（滬府發(fā)【2011】75號）；

3、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹實施<上海市征收集體土地房屋補償暫行規(guī)定〉的若干意見》的通知（滬規(guī)土資規(guī)【2017】2號）；

4、關(guān)于印發(fā)《上海市征地房屋補償爭議協(xié)調(diào)和處理試行辦法》的通知（滬規(guī)土資規(guī)【2017】1號）；

5、本市市、區(qū)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

三、征地房屋補償實施單位

（一）征地房屋補償組織實施單位：上海市楊浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局

（二）征地房屋補償具體實施單位：上海市楊浦區(qū)土地儲備中心

（三）征地房屋補償受托實施單位：上海市楊浦第一房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司

四、居住房屋補償方式及內(nèi)容

（一）居住房屋補償方式：產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換和貨幣補償

（二）居住房屋補償金額的計算方法：

居住房屋的補償金額=（房屋建安重置結(jié)合成新單價＋同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價＋價格補貼）×房屋建筑面積。

1、房屋建安重置結(jié)合成新單價由區(qū)土地儲備中心委托具有相應(yīng)資質(zhì)的估價機構(gòu)評估，評估時點為本方案公告之日。

2、本征地房屋補償范圍所屬區(qū)域的新建多層商品住房建筑面積的土地使用權(quán)基價為46300元/平方米。

3、本征地房屋補償范圍所屬區(qū)域的價格補貼公式為：（房屋建安重置結(jié)合成新均價+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價）×30％。

房屋建安重置結(jié)合成新均價=被征地房屋補償范圍內(nèi)的房屋建安重置結(jié)合成新總價÷房屋總建筑面積

房屋建安重置結(jié)合成新均價標準，由評估機構(gòu)在評估后計算得出，由區(qū)土地儲備中心在征地房屋補償范圍內(nèi)公布。房屋建安重置結(jié)合成新單價經(jīng)復核、鑒定后有變動的，房屋建安重置結(jié)合成新均價不受其影響。

（三）征地房屋補償?shù)姆课萁ㄖ娣e確定、計戶標準及簽約主體

1、征地房屋補償?shù)姆课萁ㄖ娣e的確定

征地房屋補償?shù)姆课萦猛竞徒ㄖ娣e的確定以合法有效的不動產(chǎn)權(quán)證（房地產(chǎn)權(quán)證）、宅基地使用證、相關(guān)建房批準文件(以下簡稱證書)所記載的為準。

2、征地房屋補償?shù)挠嫅魳藴始昂灱s主體

征地房屋補償應(yīng)當以合法有效的證書計戶，同一家庭成員持有多份證書的合并計戶；部位、面積有重復的計算的，以后取得的證書為準，但不得重復計算。

由上海市楊浦區(qū)土地儲備中心、上海市楊浦第一房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司與房屋所有權(quán)人或宅基地使用人[以下簡稱被補償人（戶）]，按戶簽訂《上海市征收集體土地居住房屋補償協(xié)議》（以下簡稱《補償協(xié)議》）。

（四）已批未建的居住房屋補償

本方案公告時，已取得建房批文但新房尚未建造完畢的，新房在建工程按照實際完成的工程量重置價補償；建房批文規(guī)定應(yīng)當拆除尚未拆除的舊房，可以按照重置價結(jié)合成新價格補償。

本方案公告時，已取得建房批文但新房尚未開工或未建造完畢的，其土地使用權(quán)基價和價格補貼按照建房批文規(guī)定的建筑面積計算；建房批文規(guī)定允許保留舊房的，應(yīng)當將舊房面積和建房批文規(guī)定的新建建筑面積一并計算。建房批文規(guī)定應(yīng)當拆除尚未拆除的舊房、已自行拆除的舊房，不得給予土地使用權(quán)基價補償和價格補貼。

（五）本地塊原當?shù)剞r(nóng)村村民可建未建建筑面積的補償

經(jīng)長海路街道辦事處審核符合本地塊農(nóng)村村民住房建設(shè)申請條件的原當?shù)剞r(nóng)村村民，房屋建筑面積人均低于25平方米的部分（即為可建未建面積），按土地使用權(quán)基價和價格補貼給予補償。

可建建筑面積的認定，應(yīng)由具備條件的原當?shù)剞r(nóng)村村民提出申請，長海路街道辦事處按照《楊浦區(qū)369街坊征收集體土地居住房屋被補償人口認定辦法》進行審核，并在征地范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日，公示期滿無異議，或雖有異議，但經(jīng)復核符合條件的，由長海路街道辦事處出具認定證明。

（六）本地塊非原當?shù)剞r(nóng)村村民居住困難面積的補貼

經(jīng)長海路街道辦事處審核認定為非原當?shù)剞r(nóng)村村民，房屋建筑面積人均低于15平方米的部分（即為居住困難補貼面積），按土地使用權(quán)基價和價格補貼給予補貼。

居住困難面積的認定，應(yīng)由非原當?shù)剞r(nóng)村村民提出申請，長海路街道辦事處按照《征地房屋補償人口認定辦法》及居住困難面積標準進行審核，并在征地范圍內(nèi)公示，公示期不得少于7日，公示期滿無異議，或雖有異議，但經(jīng)復核符合條件的，由長海路街道辦事處出具認定證明。

（七）被補償戶的托底面積補貼

經(jīng)審核，被補償戶的可建未建面積、居住困難補貼面積相加后低于15平方米的，托底補足至建筑面積15平方米，該部分托底面積按土地使用權(quán)基價和價格補貼給予補貼。

（八）人口認定辦法

征地房屋被補償人口認定辦法由長海路街道辦事處公布并解釋。

五、征地居住房屋自購房獎勵及房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換（購房）原則

1、征地居住房屋自購房獎勵

對選擇貨幣補償且不再調(diào)換或購買本基地提供的任何產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被補償戶，按房屋建筑面積獎勵每平方米25000元，每戶自購房獎勵低于600000元的，按600000元計。

2、征地居住房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點及價格

楊浦區(qū)107街坊保障房項目（均價64400元/平方米）、楊浦區(qū)國順東路55弄（均價59900元/平方米）；松江區(qū)南站基地（均價20100元/平方米）；浦東新區(qū)曹路基地（均價31100元/平方米）。

（產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的詳細地址及房屋價格以基地公示為準）

3、征地居住房屋選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的過渡方式和過渡補貼

（1）選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被補償戶自行過渡。

（2）選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按以下標準給予過渡補貼：

按所選擇的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋：一室戶型2300元/月；二室戶型2800元/月；三室戶型（包括三室以上戶型）3300元/月給予過渡補貼。過渡補貼按月發(fā)放至所選擇的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋符合交房條件并通知交房當月止。

4、征地居住房屋自購房獎勵加獎

本基地集中搖號選房前，設(shè)自購房獎勵加獎期5日（具體起止時間見《征地房屋補償方案告知書》）。凡在加獎期內(nèi)簽訂全貨幣補償協(xié)議（即選擇貨幣補償且不再調(diào)換或購買本基地提供的任何產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被補償戶）且不再對協(xié)議進行調(diào)整變更的， 每戶按房屋建筑面積25000元/平方米的標準給予自購房獎勵加獎，低于600000元的，按600000元計。

加獎期結(jié)束后簽訂全貨幣補償協(xié)議的，不再享受自購房獎勵加獎。

5、征地居住房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的一次性補貼

如選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，凡簽約并在10日內(nèi)騰空、搬遷交房完畢的，給予被補償戶一次性補貼5000元/套。

6、征地居住房屋自行購房補貼

如選擇貨幣補償且不再調(diào)換或購買本基地提供的任何產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被補償戶，凡簽約并在10日內(nèi)騰空、搬遷交房完畢的，按每戶100000元給予一次性補貼。

六、獎勵費標準和辦法

1、按期簽約獎

（1）凡在前5日內(nèi)（具體起止時間見《征地房屋補償方案告知書》）內(nèi)簽約并在10日內(nèi)騰空、搬遷交房完畢的，每戶獎勵50000元，并按房屋的建筑面積獎勵5000元/平方米。

（2）凡在后25日內(nèi)（具體起止時間見《征地房屋補償方案告知書》）內(nèi)簽約并在10日內(nèi)騰空、搬遷交房完畢的，每戶獎勵30000元，并按房屋的建筑面積獎勵3000元/平方米。

（3）超過簽約期簽約的，則無該項獎勵。

2、集體簽約獎

被補償人（戶）在簽約期限（具體起止時間見《征地房屋補償方案告知書》）內(nèi)簽訂《補償協(xié)議》并在10日內(nèi)搬離原址、移交原房的可獲得獎勵：

（1）在簽約前5日內(nèi)，本地塊簽約率達到85%的，每戶獎勵120000元；

（2）在簽約后25日內(nèi)，本地塊簽約率達到86%-100%的，每增加一個百分點每戶再獎勵10000元；

（3）超過簽約期簽約的，則無該項獎勵。

３、按期搬遷獎

凡簽約并在10日內(nèi)騰空、搬遷交房完畢的被補償戶，按房屋的建筑面積獎勵3000元/平方米。

4、原當?shù)剞r(nóng)村村民的獎勵：

凡在一個月的簽約期限（具體起止時間見《征地房屋補償方案告知書》）內(nèi)簽約的原當?shù)剞r(nóng)村村民，每人獎勵5平方米，按土地使用權(quán)基價補償和價格補貼計算。超過簽約期簽約的，則無該項獎勵。

5、其他補貼

（1）搬家補助費

搬家補助費=房屋建筑面積×12元/平方米。

每戶搬家補助費低于1000元的，按1000元計。此外，還將為被補償戶提供免費搬場。

（2）家用設(shè)施移裝補貼

電話、熱水器、空調(diào)、有線電視、寬帶、家用（獨用）電表和煤氣等家用設(shè)施移裝按每戶2000元給予一次性補貼。

（3）不予認定建筑面積的材料費補貼

對不予認定建筑面積，按每平方米給予300元材料費補貼，每戶不予認定建筑面積的材料費補貼低于50000元的，按50000元計。

（4）被征地房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補貼

楊浦區(qū)土地儲備中心委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對被征地房屋室內(nèi)裝飾裝修價值進行評估，并按評估結(jié)果予以補償。

（5）利用自有宅基地房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的補償

A、屬于利用自有宅基地房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并在本方案公告前已辦理了工商營業(yè)執(zhí)照且在有效期內(nèi)的，一次性給予100000元的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。

B、在本方案公告前對征地房屋內(nèi)已辦理工商營業(yè)執(zhí)照且在有效期內(nèi)的，每戶給予工商營業(yè)執(zhí)照補貼100000元。

C、在本方案公告前對征地房屋內(nèi)已注冊有煙草專賣許可證且有效期內(nèi)的，每戶給予煙草專賣許可證補貼50000元。

（6）居住房屋附屬物、構(gòu)筑物等的補償

A、有證棚舍按400元/平方米補償，低于10000元的按10000元計算。

B、其它附屬物、構(gòu)筑物按評估價格補償。

七、簽約期限

本地塊《補償協(xié)議》的簽約期限為一個月，具體簽約起始日另行公布。

八、征地房屋補償協(xié)調(diào)和責令交出土地

（一）征地房屋補償、協(xié)調(diào)和實施

在本方案規(guī)定的簽約期限屆滿，楊浦區(qū)土地儲備中心與被補償人（戶）未能達成《補償協(xié)議》的，楊浦區(qū)土地儲備中心可以提出對補償人（戶）的具體補償方案。具體補償方案應(yīng)當根據(jù)經(jīng)批準的征地房屋補償方案，明確對被補償人（戶）的補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷期限等。

楊浦區(qū)土地儲備中心應(yīng)當將具體補償方案送達被補償人（戶），并應(yīng)當要求被補償人（戶）在答復期內(nèi)對是否接受具體補償方案給予答復。答復期不得少于10日。

在答復期限內(nèi)，楊浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局應(yīng)當予以協(xié)調(diào)。答復期限屆滿，經(jīng)楊浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局協(xié)調(diào)未能達成一致或者被補償人（戶）經(jīng)兩次通知不出席協(xié)調(diào)會的，由楊浦區(qū)土地儲備中心按照具體補償方案實施征地房屋補償。

（二）責令交地決定

經(jīng)實施補償后，被補償人（戶）已經(jīng)接受補償或者無正當理由拒絕接受補償，且在具體補償方案中明確的搬遷期限內(nèi)拒不搬遷和交出土地的，楊浦區(qū)土地儲備中心應(yīng)當將有關(guān)實施補償和拒不搬遷交出土地的情況報告楊浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局。

楊浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局應(yīng)當根據(jù)實施補償和拒不搬遷交出土地的情況作出責令交出土地決定，責令被補償人（戶）限期搬遷和交出土地。

（三）申請執(zhí)行

被補償人（戶）在法定期限內(nèi)對責令交出土地的決定不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行的，楊浦區(qū)規(guī)劃和自然資源局可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

九、其他

（一）被征地范圍內(nèi)的被補償人（戶）對本公告有不同意見的，請于公告之日起30日內(nèi)提出書面意見，送達上海市楊浦區(qū)土地儲備中心。逾期未提出的，視作無意見。

（二）被征地范圍內(nèi)的被補償人（戶）對本公告內(nèi)容要求舉行聽證的，請于公告之日起5個工作日內(nèi)提出書面申請，送達上海市楊浦區(qū)土地儲備中心。逾期未提出的，視作放棄聽證。

特此公告。

 

 

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