人身保險(xiǎn)的現(xiàn)金價(jià)值、紅利、生存金等可被強(qiáng)制執(zhí)行;但意外險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)可予以豁免
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今天,上海市高級(jí)人民法院發(fā)布《關(guān)于建立被執(zhí)行人人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益協(xié)助執(zhí)行機(jī)制的會(huì)議紀(jì)要》,上海市高級(jí)人民法院與中國(guó)人壽上分、太保壽險(xiǎn)上分、平安人壽上分、友邦人壽、工銀安盛人壽、泰康人壽上分、新華保險(xiǎn)上分、上海人壽上分等公司(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”)協(xié)商一致,就保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)助人民法院執(zhí)行人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成一致。
人身保險(xiǎn)金是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的,在保險(xiǎn)事故發(fā)生后或者保險(xiǎn)合同約定的條件成就后,被保險(xiǎn)人或者受益人有權(quán)獲得的保險(xiǎn)金,屬被保險(xiǎn)人或者受益人享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在有權(quán)獲得人身保險(xiǎn)金的被保險(xiǎn)人或受益人是被執(zhí)行人的情況下,法院是否可以強(qiáng)制執(zhí)行該保險(xiǎn)金,不僅在以往的司法實(shí)踐中產(chǎn)生了諸多爭(zhēng)議,甚至一些保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的銷售人員也不斷宣稱人身保險(xiǎn)金具有“避債功能”。
最早關(guān)于保險(xiǎn)金能否作為遺產(chǎn)被執(zhí)行的規(guī)定來(lái)自于最高人民法院《關(guān)于保險(xiǎn)金能否作為被保險(xiǎn)人遺產(chǎn)的批復(fù)》(〔1987〕民他字第52號(hào))
(一)根據(jù)我國(guó)保險(xiǎn)法規(guī)有關(guān)條文規(guī)定的精神,人身保險(xiǎn)金能否列入被保險(xiǎn)人的遺產(chǎn),取決于被保險(xiǎn)人是否指定了受益人。指定了受益人的,被保險(xiǎn)人死亡后,其人身保險(xiǎn)金應(yīng)付給受益人;未指定受益人的,被保險(xiǎn)人死亡后,其人身保險(xiǎn)金應(yīng)作為遺產(chǎn)處理,可以用來(lái)清償債務(wù)或者賠償。
后來(lái)多個(gè)地方法院對(duì)于人身保險(xiǎn)金可否被強(qiáng)制執(zhí)行出臺(tái)了具體的執(zhí)行工作規(guī)定。如江蘇省高院《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范被執(zhí)行人所有的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)性權(quán)益執(zhí)行的通知》,廣東省高院《廣東高院關(guān)于執(zhí)行案件法律適用疑難問(wèn)題的解答意見(jiàn)》,浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)被執(zhí)行人擁有的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益執(zhí)行的通知》(浙高法執(zhí)[2015]8號(hào)),《北京市法院執(zhí)行工作規(guī)范》。
各地法院對(duì)屬于被執(zhí)行人的人身保險(xiǎn)金可以被強(qiáng)制執(zhí)行的觀點(diǎn)是一致的,即除了《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第五條規(guī)定的不得執(zhí)行的情形外,人身保險(xiǎn)金不具有人身專屬性,可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的,只是在是否支持法院強(qiáng)制退保、具體執(zhí)行方式等問(wèn)題上略有不同。
在上海高院與八大保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的該《會(huì)議紀(jì)要》中也明確,可被執(zhí)行的保險(xiǎn)金包括:
? ? ? ?明確被執(zhí)行人及對(duì)應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)的被執(zhí)行人為投保人的,可凍結(jié)或扣劃歸屬于投保人的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等保單權(quán)益。
被執(zhí)行人為被保險(xiǎn)人的,可凍結(jié)或扣劃歸屬于被保險(xiǎn)人的生存金等保險(xiǎn)權(quán)益。
被執(zhí)行人為受益人的,可凍結(jié)或扣劃歸屬于受益人的生存金等保險(xiǎn)權(quán)益。
但重大疾病保險(xiǎn)、意外傷殘保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)等產(chǎn)品人身專屬性較強(qiáng)、保單現(xiàn)金價(jià)值低,但潛在可能獲得的保障大,該類保單一般不列入強(qiáng)制執(zhí)行。
關(guān)于建立被執(zhí)行人人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益協(xié)助執(zhí)行機(jī)制的會(huì)議紀(jì)要
為深入貫徹《中共上海市委全面依法治市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難的實(shí)施意見(jiàn)》,全面優(yōu)化上海法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),加大對(duì)被執(zhí)行人名下人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益的執(zhí)行力度,根據(jù)《民事訴訟法》及其司法解釋、最高人民法院《關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》,經(jīng)上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)協(xié)調(diào),上海市高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱“上海高院”)與中國(guó)人壽上分、太保壽險(xiǎn)上分、平安人壽上分、友邦人壽、工銀安盛人壽、泰康人壽上分、新華保險(xiǎn)上分、上海人壽上分等公司(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)”)協(xié)商一致,就保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)助人民法院執(zhí)行人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益有關(guān)事項(xiàng),達(dá)成紀(jì)要如下:
一、積極協(xié)助原則
人民法院因執(zhí)行工作需要,依法要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢、協(xié)助凍結(jié)或協(xié)助扣劃被執(zhí)行人人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
二、辦理形式要件
(一)協(xié)助查詢
人民法院工作人員可至相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查詢保單信息,也可通過(guò)法院EMS專遞方式開展查詢。條件成熟的,鼓勵(lì)通過(guò)電子文書傳輸方式開展查詢。查詢所需要的形式要件有:
1.《協(xié)助執(zhí)行通知書》原件?!秴f(xié)助執(zhí)行通知書》應(yīng)注明被執(zhí)行人姓名、證件號(hào)碼,并明確需要協(xié)助查詢反饋的被執(zhí)行人名下保單信息的具體內(nèi)容,包括:保單號(hào)、承保公司、投保人、生效日期、累計(jì)繳納保費(fèi)、現(xiàn)金價(jià)值(如有)等。
2.執(zhí)行人員工作證件?,F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的,執(zhí)行人員應(yīng)出示工作證件原件(工作證、執(zhí)行公務(wù)證),同時(shí)提供上述證件復(fù)印件;如通過(guò)法院專遞寄送協(xié)助執(zhí)行相關(guān)文書,則須一并寄送上述證件復(fù)印件;電子查詢的,一并提交上述兩證電子版。
(二)協(xié)助凍結(jié)
1.《協(xié)助執(zhí)行通知書》《執(zhí)行裁定書》原件。協(xié)助凍結(jié)文書應(yīng)據(jù)相關(guān)查詢反饋查詢結(jié)果,明確需凍結(jié)、查封的保單號(hào)及凍結(jié)限額、期限。凍結(jié)期限不超過(guò)三年。
2.執(zhí)行人員工作證件(要求同上)。
(三)協(xié)助扣劃
1.《協(xié)助執(zhí)行通知書》《執(zhí)行裁定書》原件。協(xié)助扣劃文書應(yīng)載明被執(zhí)行人的身份信息、需協(xié)助扣劃的保單信息、扣劃金額、法院賬戶信息及其他要求協(xié)助的具體內(nèi)容。
2.執(zhí)行人員工作證件(要求同上)。
三、規(guī)范執(zhí)行與特殊免除
(一)明確被執(zhí)行人及對(duì)應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)的被執(zhí)行人為投保人的,可凍結(jié)或扣劃歸屬于投保人的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等保單權(quán)益。
被執(zhí)行人為被保險(xiǎn)人的,可凍結(jié)或扣劃歸屬于被保險(xiǎn)人的生存金等保險(xiǎn)權(quán)益。
被執(zhí)行人為受益人的,可凍結(jié)或扣劃歸屬于受益人的生存金等保險(xiǎn)權(quán)益。
(二)保單現(xiàn)金價(jià)值的執(zhí)行
1.凍結(jié)或扣劃投保人(被執(zhí)行人)的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等保單權(quán)益,投保人、被保險(xiǎn)人或受益人均為被執(zhí)行人同一人時(shí),人民法院可直接凍結(jié)或扣劃。
2.凍結(jié)或扣劃投保人(被執(zhí)行人)的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等保單權(quán)益,投保人(被執(zhí)行人)與被保險(xiǎn)人或受益人不一致時(shí),人民法院應(yīng)秉承審慎原則,保障被保險(xiǎn)人或受益人相關(guān)贖買保單的權(quán)益。人民法院凍結(jié)上述保單權(quán)益后,應(yīng)給予不少于15日贖買期限。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在辦理協(xié)助凍結(jié)后,聯(lián)系投保人(被執(zhí)行人)、被保險(xiǎn)人或受益人,告知贖買權(quán)益、行使期限以及不贖買時(shí)保單將被強(qiáng)制執(zhí)行的事項(xiàng)。相關(guān)人員聯(lián)系人民法院的,人民法院應(yīng)向上述人員告知投保人(被執(zhí)行人)保單被強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)情況。
被保險(xiǎn)人或者受益人贖買支付相當(dāng)于保單現(xiàn)金價(jià)值的款項(xiàng)的,由贖買人直接交予人民法院。人民法院應(yīng)提取該贖買款項(xiàng),不得再繼續(xù)執(zhí)行該保單的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等權(quán)益。但贖買期屆滿后無(wú)人贖買或者被保險(xiǎn)人、受益人明確表示不贖買的,人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行投保人(被執(zhí)行人)對(duì)該保單的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等權(quán)益。
3.保單減保的適用
人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的金額,小于投保人(被執(zhí)行人)的保單現(xiàn)金價(jià)值的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定對(duì)保單作減保處理,協(xié)助法院扣劃相應(yīng)現(xiàn)金價(jià)值;若保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)該保單作減保處理的,應(yīng)作出說(shuō)明,并在協(xié)助扣劃保單全部現(xiàn)金價(jià)值后一并交由人民法院處理。
上述贖買政策同樣適用于保單減保。
(三)特殊免除執(zhí)行的保單類型
鑒于重大疾病保險(xiǎn)、意外傷殘保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)等產(chǎn)品人身專屬性較強(qiáng)、保單現(xiàn)金價(jià)值低,但潛在可能獲得的保障大,人民法院應(yīng)秉承比例原則,對(duì)該類保單一般不作扣劃。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)為涉案保單不適宜扣劃的,可通過(guò)本紀(jì)要第六條確定聯(lián)絡(luò)人溝通反饋,但應(yīng)在回執(zhí)中予以說(shuō)明。
四、協(xié)助辦理流程
協(xié)助查詢,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在收到協(xié)助事項(xiàng)后,當(dāng)場(chǎng)辦理完成。特殊情況未能完成查詢的,經(jīng)與人民法院溝通后,應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成書面反饋。協(xié)助凍結(jié)、協(xié)助扣劃,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在收到協(xié)助事項(xiàng)后15日內(nèi)完成,特殊情況未能完成的,經(jīng)與人民法院溝通后,可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)一般不超過(guò)7日。在協(xié)助凍結(jié)或協(xié)助扣劃事項(xiàng)完成后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可向投保人、被保險(xiǎn)人等告知法院協(xié)助執(zhí)行的情況,并可提示其主動(dòng)與人民法院聯(lián)系,主動(dòng)履行義務(wù)等。
人民法院要求協(xié)助凍結(jié)、協(xié)助扣劃的現(xiàn)金價(jià)值、紅利等保單權(quán)益,不在上海分公司業(yè)務(wù)區(qū)域的,接收協(xié)助執(zhí)行材料的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡量通過(guò)內(nèi)部渠道流轉(zhuǎn)至相關(guān)有權(quán)辦理的公司,內(nèi)部渠道無(wú)法有效流轉(zhuǎn)的,由人民法院委托異地法院執(zhí)行,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)業(yè)務(wù)辦理的公司聯(lián)系人、聯(lián)系方式告知人民法院。相關(guān)辦理期限可參照上述條款基礎(chǔ)作適當(dāng)延長(zhǎng)。
相關(guān)查詢、凍結(jié)與扣劃的反饋樣式,參見(jiàn)附件要求(見(jiàn)書面印發(fā)稿)。
五、設(shè)立定點(diǎn)辦理
有條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),在本市轄區(qū)每個(gè)區(qū)設(shè)固定定點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)接司法協(xié)助事宜。
因業(yè)務(wù)實(shí)際情況未能在每個(gè)區(qū)設(shè)定點(diǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在本市范圍內(nèi)盡可能確定2個(gè)以上定點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn),對(duì)接司法協(xié)助事宜。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相關(guān)定點(diǎn)辦理網(wǎng)點(diǎn),詳見(jiàn)附件(見(jiàn)書面印發(fā)稿)。
六、聯(lián)絡(luò)人機(jī)制
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與人民法院均設(shè)立固定聯(lián)絡(luò)人,推進(jìn)日常工作溝通、問(wèn)題反饋、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流的常態(tài)化。
七、爭(zhēng)議化解機(jī)制
在協(xié)助執(zhí)行過(guò)程中引起的糾紛與爭(zhēng)議,分別報(bào)至上海市高級(jí)人民法院與有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總公司協(xié)商處理。有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在協(xié)作執(zhí)行過(guò)程中遇到重大問(wèn)題或爭(zhēng)議,需及時(shí)向上海銀保監(jiān)局報(bào)備。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在協(xié)助法院執(zhí)行被執(zhí)行人人身保險(xiǎn)產(chǎn)品財(cái)產(chǎn)利益過(guò)程中,遇有暴力抗拒等情形的,可通知人民法院。人民法院可依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人員采取訓(xùn)誡、罰款、拘留等民事制裁措施。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、實(shí)施日期
本紀(jì)要自公布之日起實(shí)施。
本紀(jì)要約定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之外的保險(xiǎn)公司,參照本紀(jì)要開展協(xié)助執(zhí)行工作。