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一、房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)
1、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(2011年國(guó)務(wù)院令第590號(hào))
2、上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則(2011年上海市人民政府令第71號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)
3、關(guān)于貫徹執(zhí)行《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)(滬房管規(guī)范征〔2012〕9號(hào))、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)關(guān)于公布部分規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知(滬建法規(guī)〔2016〕664號(hào))
4、上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房保障房屋管理局、市規(guī)劃國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收中企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見(jiàn)的通知(滬府辦發(fā)〔2014〕13號(hào))
5、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知(建房〔2011〕77號(hào))
6、上海市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市住房保障房屋管理局制訂的《上海市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的若干規(guī)定》的通知(滬府發(fā)〔2012〕73號(hào))、上海市人民政府關(guān)于延長(zhǎng)《上海市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的若干規(guī)定》有效期的通知(滬府發(fā)〔2017〕30號(hào))
7、上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持留改拆并舉深化城市有機(jī)更新進(jìn)一步改善市民群眾居住條件的若干意見(jiàn)》的通知(滬府發(fā)〔2017〕86號(hào))
8、上海市房屋管理局關(guān)于進(jìn)一步做好本市國(guó)有土地上房屋征收他處住房核查工作的通知(滬房征收〔2017〕72號(hào))
9、上海市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理規(guī)定(滬房規(guī)范〔2018〕5號(hào))
10、上海市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估技術(shù)規(guī)范(滬房規(guī)范〔2018〕6號(hào))
11、其他相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件
二、房屋征收的目的
根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第八條,擬征收該國(guó)有土地上的房屋。
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三、房屋征收的范圍
房屋征收范圍:成都北路1037弄3號(hào)-23號(hào)(連號(hào))。(詳見(jiàn)征收范圍示意圖)
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四、征收補(bǔ)償協(xié)議主體的確定
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂。
被征收人、公有房屋承租人以征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同計(jì)戶,按戶進(jìn)行補(bǔ)償。(注:一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)單元發(fā)放多本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的,按一證計(jì)戶。)
被征收人以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)所載明的所有人為準(zhǔn),公有房屋承租人以租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同所載明的承租人為準(zhǔn)。
房屋征收范圍內(nèi)的公有居住房屋承租人戶口遷離本市或死亡的,按照《關(guān)于公有居住房屋承租人戶口遷離本市或死亡的確定房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體的通知》(滬房管規(guī)范征〔2013〕9號(hào))文件執(zhí)行。
房屋征收范圍內(nèi)的私有房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)所載明的所有人死亡的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》的規(guī)定辦理相關(guān)繼承手續(xù)后,由繼承人簽約,多個(gè)繼承人的可以公證委托書(shū)或指定的第三方公信人士(詳見(jiàn)基地公示名單)當(dāng)場(chǎng)見(jiàn)證委托過(guò)程的形式委托代表簽約。
五、居住房屋征收補(bǔ)償所得的歸屬和安置義務(wù)
征收居住房屋的,被征收人取得貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋后,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置房屋使用人;公有房屋承租人所得貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。
公有直管空置房屋由授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)清退占用房屋人員搬出原址并交出空房。
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六、被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法
(一)被征收房屋類型的認(rèn)定
房屋類型根據(jù)《關(guān)于修訂<上海市房屋建筑類型分類表>的通知》(滬房〔90〕規(guī)字發(fā)第518號(hào))、《關(guān)于調(diào)整本市房屋建筑類型分類的通知》(滬房地資市〔2003〕141號(hào)),以房產(chǎn)產(chǎn)籍資料記載的房屋類型為準(zhǔn)。
(二)被征收居住房屋建筑面積的認(rèn)定
1、被征收公有居住房屋建筑面積的認(rèn)定:
承租的公有居住房屋,以租用公房憑證所記載的建筑面積為準(zhǔn);租用公房憑證記載的是居住面積的,按下表所列的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積:
房屋
類型 |
公寓 | 獨(dú)立
住宅(花園住宅) |
新里
住宅 |
新工房
(有電梯、成套) |
新工房(無(wú)電梯、成套) | 新工房(無(wú)電梯、不成套) | “兩萬(wàn)戶”
新工房 |
舊里
住宅 |
簡(jiǎn)屋 |
換算
系數(shù) |
2.06 | 1.83 | 1.82 | 2.00 | 1.98 | 1.94 | 1.65 | 1.54 | 1.25 |
在2001年11月1日以前租用公房憑證中已有記載的、用于居住并已計(jì)算收取租金的閣樓,高度在1.2米至1.7米(含1.2米和1.7米)的部分,按照實(shí)際居住面積的一半,以上表所列換算系數(shù)計(jì)算建筑面積;1.7米以上的部分,按照實(shí)際居住面積,以上表所列換算系數(shù)計(jì)算建筑面積。其他情形的閣樓,不計(jì)算建筑面積。但高度在1.2米以下且屬于唯一承租部位的閣樓,按照實(shí)際居住面積的一半,以上表所列換算系數(shù)計(jì)算建筑面積。
租用公房憑證記載的獨(dú)用的廚房(灶間)、備餐室、廁浴室、壁櫥、箱子間、走道、曬臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)、天井、樓梯間等部位的面積不作為換算建筑面積的基數(shù),但單獨(dú)調(diào)配作為居住部位使用的除外。
2、被征收私有居住房屋建筑面積的認(rèn)定:
(1)已經(jīng)登記的私有居住房屋,其建筑面積一般以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn);不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)和房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。私有居住房屋中的閣樓(包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)“附記”部分的閣樓),不予認(rèn)定建筑面積;已經(jīng)登記的私有居住房屋,在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)記載以外的搭建面積,不予認(rèn)定建筑面積。
(2)未經(jīng)登記的私有居住房屋,以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn),實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。
(3)未經(jīng)登記的私有居住房屋,有房屋建造批準(zhǔn)文件但未記載建筑面積的,以房屋行政管理部門(mén)認(rèn)定的房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量建筑面積為準(zhǔn),超出房屋建造批準(zhǔn)范圍的搭建部位不予認(rèn)定建筑面積。
(4)未經(jīng)登記的私有居住房屋,無(wú)批準(zhǔn)文件的不予認(rèn)定建筑面積,但有相關(guān)材料證明在1981年以前建造、并用于居住的房屋,以房屋行政管理部門(mén)認(rèn)定的房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn);1981年以后改擴(kuò)建增加的部位不予認(rèn)定建筑面積。相關(guān)材料指房管歷史資料、地籍圖、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))出具的證明等。無(wú)法確定具體建造年份的,根據(jù)實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn),每層認(rèn)定的建筑面積最多不超過(guò)土地使用權(quán)證記載的占地面積,實(shí)際層數(shù)超過(guò)3層的,認(rèn)定到3層,3層以上部位,不予認(rèn)定建筑面積。
特殊情形:對(duì)共同用地范圍內(nèi)的同幢房屋存在多個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的,其中未經(jīng)登記的私有居住房屋,以實(shí)際丈量的建筑面積為準(zhǔn),但認(rèn)定建筑面積最多不超過(guò)該產(chǎn)權(quán)相對(duì)應(yīng)的土證記載面積與該整幢房屋實(shí)際層數(shù)的乘積,實(shí)際層數(shù)超過(guò)3層的,按3層計(jì)算,3層以上部位,不予認(rèn)定建筑面積。
3、按以上規(guī)定中不予認(rèn)定建筑面積的部分,可以給予建筑物殘值補(bǔ)貼(具體詳見(jiàn)本方案的建筑面積的殘值補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)),但經(jīng)認(rèn)定為違法建筑的不予補(bǔ)償。
(三)被征收非居住房屋建筑面積的認(rèn)定
1、非居住房屋的界定標(biāo)準(zhǔn):
(1)原始設(shè)計(jì)為非居住房屋,延續(xù)至房屋征收決定作出時(shí)仍作為非居住房屋使用的,可以認(rèn)定為非居住房屋;
(2)公有房屋承租人與公有房屋出租人簽訂了公有非居住房屋租賃合同,建立了公有非居住房屋租賃關(guān)系的,可以認(rèn)定為非居住房屋;
(3)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)和房地產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人為單位,可以認(rèn)定為非居住房屋,但其房屋性質(zhì)明確記載為居住或者實(shí)際用作職工或者職工家庭居住使用的除外;
(4)原始設(shè)計(jì)為居住房屋,經(jīng)市或區(qū)(縣)房屋行政管理部門(mén)批準(zhǔn)居住房屋改變?yōu)榉蔷幼∮猛镜?,除有特別規(guī)定以外,可以認(rèn)定為非居住房屋。但在2001年11月1日以前,已經(jīng)以居住房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可以認(rèn)定為非居住房屋;
在2001年11月1日以后,以居住房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未經(jīng)市或區(qū)(縣)房屋行政管理部門(mén)批準(zhǔn)居住房屋改變?yōu)榉蔷幼∮猛镜模徽J(rèn)定為非居住房屋。
(5)市、區(qū)(縣)勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的《非正規(guī)就業(yè)許可證》,以及市、區(qū)(縣)民政部門(mén)或街道核發(fā)的《社區(qū)服務(wù)證》的持證人所使用的居住房屋,不認(rèn)定為非居住房屋。
2、被征收非居住房屋建筑面積的認(rèn)定:
(1)有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)的,以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)記載的非居住用途的建筑面積為準(zhǔn)。
(2)公有房屋簽訂公有非居住房屋租賃合同的,以合同記載的建筑面積為準(zhǔn)。
(3)經(jīng)政府相關(guān)職能部門(mén)審批同意“居改非”的房屋,以審批文件記載的非居住面積為準(zhǔn)。
(4)經(jīng)工商部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非居住房屋,工商部門(mén)的相關(guān)申請(qǐng)和批準(zhǔn)文件中有營(yíng)業(yè)面積記載的,以相關(guān)文件記載的營(yíng)業(yè)面積為準(zhǔn),所記載的營(yíng)業(yè)面積大于房屋建筑面積的,按房屋建筑面積計(jì)算。
(5)經(jīng)工商部門(mén)核發(fā)經(jīng)營(yíng)飯店、旅館營(yíng)業(yè)執(zhí)照的被征收房屋,可按實(shí)際經(jīng)營(yíng)部位認(rèn)定非居部位和建筑面積;其他情況的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,原則上按照被征收房屋底層部位認(rèn)定非居部位和建筑面積。若相關(guān)材料只有非居部位沒(méi)有確定的非居建筑面積的,可由房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量。
(6)經(jīng)工商部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的原私有居住房屋且只有唯一部位的,工商部門(mén)的相關(guān)申請(qǐng)和批準(zhǔn)文件中又無(wú)營(yíng)業(yè)面積記載的,按取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)的戶籍人員人均建筑面積2平方米計(jì)算居住部分建筑面積,剩余部分為非居住部分建筑面積;若經(jīng)計(jì)算,非居住建筑面積小于2平方米的,則非居住建筑面積認(rèn)定為2平方米,剩余部分為居住部分建筑面積。
(7)被征收公有居非兼用房屋建筑面積的認(rèn)定:
被征收公有房屋因市或區(qū)(縣)房屋行政管理部門(mén)批準(zhǔn)部分居住部位改變?yōu)榉蔷幼∮猛?,產(chǎn)生既有居住部分,又有非居住部分的,非居住部分建筑面積的認(rèn)定以非居住房屋租賃合同或“居改非”審批文件記載的面積為準(zhǔn),居住部分面積按“居改非”前原始記載的居住面積乘以相應(yīng)換算系數(shù)后,減去認(rèn)定的非居住部分建筑面積,其剩余面積認(rèn)定為居住部分的建筑面積。
3、經(jīng)工商部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照且原始設(shè)計(jì)為非居住房屋的,應(yīng)按照非居住房屋進(jìn)行補(bǔ)償。在房屋征收決定作出時(shí),房屋內(nèi)有戶籍人員的,不得作為居非兼用房屋,不得享受居住困難戶保障補(bǔ)貼。
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七、協(xié)議簽約及履行
本基地設(shè)簽約期一個(gè)月,簽約期具體時(shí)間另行公告。
征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之后,被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)依約履行搬遷義務(wù),若協(xié)議簽訂之日在基地集中搬遷之前的,搬遷期限自集中搬遷之日起30天內(nèi);若協(xié)議簽訂之日在基地集中搬遷之后的,搬遷期限自協(xié)議簽訂之日起30天內(nèi)。(基地集中搬遷開(kāi)始時(shí)間詳見(jiàn)公告)
被征收人、公有房屋承租人在約定的搬遷期限內(nèi)不履行搬遷義務(wù),經(jīng)征收部門(mén)書(shū)面催告后,仍不履行搬遷義務(wù)的,房屋征收部門(mén)可以解除已簽訂的補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償協(xié)議約定的權(quán)利義務(wù)終止。
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八、房屋征收補(bǔ)償方式
征收居住房屋的,被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇居住房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
征收非居住房屋的,被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇居住房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
征收企事業(yè)單位的房屋《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房保障房屋管理局、市規(guī)劃國(guó)土資源局關(guān)于推進(jìn)本市房屋土地征收中企事業(yè)單位房屋補(bǔ)償工作若干意見(jiàn)的通知》規(guī)定辦理。由房屋行政管理部門(mén)代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體的房屋和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租的房屋,被征收人以貨幣補(bǔ)償為主。
被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)與房屋征收部門(mén)計(jì)算、結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償金額和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
九、征收居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(一)征收私有居住房屋:
被征收居住房屋的補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼。
評(píng)估價(jià)格=被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收房屋的建筑面積。被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)計(jì)算。
評(píng)估均價(jià)=被征收范圍內(nèi)居住房屋評(píng)估總價(jià)÷居住房屋總建筑面積。本基地被征收房屋評(píng)估均價(jià)經(jīng)被征收居民選舉產(chǎn)生的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并計(jì)算后另行公告。被征收房屋評(píng)估價(jià)經(jīng)復(fù)核,鑒定后有變動(dòng)的,評(píng)估均價(jià)不受其影響。
價(jià)格補(bǔ)貼=評(píng)估均價(jià)×補(bǔ)貼系數(shù)×被征收房屋的建筑面積。經(jīng)區(qū)人民政府認(rèn)定本基地補(bǔ)貼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)為0.3。
被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼。套型面積補(bǔ)貼=評(píng)估均價(jià)×補(bǔ)貼面積。套型面積補(bǔ)貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)、租用公房憑證計(jì)戶補(bǔ)貼。經(jīng)區(qū)人民政府認(rèn)定每證補(bǔ)貼面積為15平方米建筑面積。
(二)征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋:
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×20%;對(duì)公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×80%+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,按規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被征收人負(fù)責(zé)安置公有房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,按規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。
(三)征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋:
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×100%;對(duì)房屋承租人的補(bǔ)償按照上條第一款的補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。
(四)征收宗教團(tuán)體所有及依法代管的居住房屋:
征收由房管部門(mén)代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體的房屋,以及依法代管的房屋,租賃關(guān)系終止。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照上條執(zhí)行。
(五)居住困難戶的優(yōu)先保障
1、居住困難戶的申請(qǐng)和審核:
居住困難的被征收人、公有房屋承租人應(yīng)向區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)提出居住困難審核申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)按照《實(shí)施細(xì)則》以及本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)的相關(guān)規(guī)定對(duì)居住困難戶進(jìn)行認(rèn)定,并將經(jīng)認(rèn)定符合條件的居住困難戶及其人數(shù)在征收范圍內(nèi)公示,公示期為15日。公示期內(nèi)有異議的,由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)進(jìn)行核查和公布。
2、居住困難戶的保障補(bǔ)貼:
按照本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)面積核定規(guī)定及以下折算公式計(jì)算后,人均建筑面積不足22平方米的居住困難戶,增加保障補(bǔ)貼,但已享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房政策的除外。增加的保障補(bǔ)貼可以用于購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
折算公式為:被征收居住房屋補(bǔ)償金額÷折算單價(jià)÷居住困難戶人數(shù);
保障補(bǔ)貼=折算單價(jià)×居住困難戶人數(shù)×22平方米-被征收居住房屋補(bǔ)償金額。
被征收居住房屋補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格(公有承租:×80%)+價(jià)格補(bǔ)貼+15平方米建筑面積的特定房屋類型套型面積補(bǔ)貼。
經(jīng)區(qū)人民政府認(rèn)定本基地折算單價(jià)為??????? 元/平方米(建筑面積)。
(六)居住房屋的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、裝潢補(bǔ)貼:
被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,按500元/平方米建筑面積給予裝潢補(bǔ)貼;被征收房屋屬于成套獨(dú)用工房的,按1000元/平方米建筑面積給予裝潢補(bǔ)貼。
被征收人、公有房屋承租人認(rèn)為其裝潢補(bǔ)貼需經(jīng)評(píng)估確定的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供相關(guān)裝潢費(fèi)用的證明材料。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其裝潢進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。不再按照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝潢補(bǔ)貼。
2、建筑面積的殘值補(bǔ)貼:
以《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的計(jì)戶單位為基準(zhǔn),每證可以享受一次性建筑面積的殘值補(bǔ)貼為5萬(wàn)元/證。
若有下列情形的,可以根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)給予對(duì)應(yīng)的殘值補(bǔ)貼:
(1)房屋類型為舊里、新里、“兩萬(wàn)戶”新工房、獨(dú)立住宅的公有居住房屋,公房租賃憑證中記載的獨(dú)用曬臺(tái)、天井、高度在1.2米以下(不含)的閣樓,不計(jì)入被征收房屋的建筑面積,按照記載的面積的一半乘以評(píng)估均價(jià)給予殘值補(bǔ)貼。
注:上述給予殘值補(bǔ)貼的部位均指公房租賃憑證中記載的獨(dú)用部位,公房租賃憑證中記載的公用部位不給予殘值補(bǔ)貼。
(2)公有房屋租賃憑證中記載的產(chǎn)權(quán)屬私的閣樓和私有房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)“附記”部分記載的閣樓,高度在1.7米以上的,按照記載面積乘以評(píng)估均價(jià)計(jì)算殘值補(bǔ)貼;高度在1.2~1.7米(含1.2米和1.7米)的,按照記載面積的一半乘以評(píng)估均價(jià)計(jì)算殘值補(bǔ)貼;高度在1.2米以下的,按照記載面積乘以2000元/平方米計(jì)算殘值補(bǔ)貼。
(3)僅有土地使用權(quán)證而無(wú)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)的私有居住房屋,經(jīng)房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量的,實(shí)地丈量的建筑面積超出認(rèn)定建筑面積的部分大于50平方米建筑面積的,超出部分按照1000元/平方米計(jì)算給予殘值補(bǔ)貼。
即計(jì)算公式為:(實(shí)地丈量的建筑面積-認(rèn)定建筑面積-50平方米)×1000元/平方米。
(4)房屋類型為舊里、新里的私房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證),其記載建筑面積以外的搭建部位不予認(rèn)定建筑面積,但超出50平方米建筑面積的搭建部位,超出部分按照1000元/平方米計(jì)算給予殘值補(bǔ)貼。
3、搬場(chǎng)、家用設(shè)施移裝補(bǔ)貼:
(1)搬場(chǎng)補(bǔ)貼:15元/平方米×被征收房屋建筑面積,每證低于800元,按800元/證發(fā)放。
(2)家用設(shè)施移裝費(fèi)補(bǔ)貼:
①電話移裝費(fèi)每臺(tái)140元(憑賬單);
②管道煤氣移裝費(fèi)用每戶200元(憑賬單);
③熱水器拆裝每臺(tái)300元(憑賬單);
④有線電視移裝費(fèi)每戶300元(憑收據(jù));
⑤空調(diào)拆裝費(fèi)每臺(tái)400元(憑發(fā)票);
⑥寬帶移裝費(fèi)每號(hào)140元(憑發(fā)票);
⑦由供電部門(mén)批準(zhǔn)安裝并由被征收人、公房承租人出資的10安培以上電表移裝費(fèi),按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。
上述家用設(shè)施移裝費(fèi)補(bǔ)貼,若被征收人、公房承租人無(wú)法提供對(duì)應(yīng)憑據(jù)或合計(jì)低于2500元/證的,按2500元/證計(jì)算;合計(jì)高于2500元/證的,根據(jù)對(duì)應(yīng)憑據(jù)按實(shí)計(jì)算。
4、臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼:
(1)被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,由房屋征收部門(mén)支付臨時(shí)安置費(fèi)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為:
被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,每月臨時(shí)安置費(fèi)=60元/㎡×被征收房屋建筑面積;
被征收房屋屬于成套獨(dú)用工房的,每月臨時(shí)安置費(fèi)=90元/㎡×被征收房屋建筑面積;
按上述公式計(jì)算后,每證臨時(shí)安置費(fèi)不足4500元/月的,按4500元/月計(jì)算。
(2)過(guò)渡期限:
自被征收人、公有房屋承租人(含房屋使用人、同住人)搬離原址并移交空房之日起至所選購(gòu)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋書(shū)面通知辦理進(jìn)戶之日止。在過(guò)渡期限內(nèi)按月為單位計(jì)算臨時(shí)安置費(fèi),未滿一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算。過(guò)渡期限少于3個(gè)月的,按3個(gè)月計(jì)算。
(3)被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,再增加搬家費(fèi)補(bǔ)貼一次。
(4)所選購(gòu)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋若因房屋征收部門(mén)原因未能在約定的期限內(nèi)交付房屋的,征收人將在原有基礎(chǔ)上增發(fā)臨時(shí)安置費(fèi),凡超過(guò)期限3個(gè)月以內(nèi)(含)的,按每月臨時(shí)安置費(fèi)增發(fā)50%;超過(guò)期限3個(gè)月以上的,按每月臨時(shí)安置費(fèi)增發(fā)100%。若因被征收人、房屋承租人原因未按約定辦理進(jìn)戶手續(xù)的,以及被征收人、房屋承租人接到支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價(jià)款通知后未及時(shí)支付造成辦理進(jìn)戶手續(xù)延期的,不增發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。
(5)過(guò)渡方式:自行過(guò)渡。
臨時(shí)安置費(fèi)不包含在補(bǔ)償安置協(xié)議中,在被征收人、公有房屋承租人填報(bào)空房單并搬遷后另行簽訂結(jié)算單。
5、均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼:
被征收人、公有房屋承租人選擇非實(shí)物安置協(xié)議,可根據(jù)被征收居住房屋建筑面積給予每平方米1.5萬(wàn)元的均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼,每證均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼低于40萬(wàn)元的,按40萬(wàn)元計(jì)算。
在簽約期內(nèi)簽約并按時(shí)搬遷的可給予3個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照期房臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。簽約期外簽約的,則不給予過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)貼。
(七)居住房屋的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、簽約獎(jiǎng)勵(lì):
簽約期內(nèi),對(duì)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收人、公有房屋承租人,每證可獲得以下獎(jiǎng)勵(lì):
(1)征收簽約獎(jiǎng)勵(lì):
①簽約期內(nèi)
在簽約期之內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議且至簽約期滿之日,基地簽約率達(dá)到90%(含90%)的,按38萬(wàn)元/證給予簽約獎(jiǎng)勵(lì);被征收房屋建筑面積超過(guò)30平方米的,超出部分再增加1000元/平方米的協(xié)議簽約獎(jiǎng)勵(lì)。
②簽約期后
簽約期結(jié)束后簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,按30萬(wàn)元/證給予簽約獎(jiǎng)勵(lì);被征收房屋建筑面積超過(guò)30平方米的,超出部分再增加1000元/平方米的協(xié)議簽約獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì):
在簽約期之內(nèi)簽約,至簽約期止,居民的簽約率在90%—95%(不含90%),每增加1%,給予5000元/證的簽約率獎(jiǎng)勵(lì)。
在簽約期之內(nèi)簽約,至簽約期止,居民的簽約率在95%—99%(不含95%),每增加1%,給予1萬(wàn)元/證的簽約率獎(jiǎng)勵(lì)。
在簽約期之內(nèi)簽約,至簽約期止,居民的簽約率達(dá)到100%的,再給予2萬(wàn)元/證的簽約率獎(jiǎng)勵(lì)。
特別說(shuō)明:居民簽約率=已簽約居民證數(shù)÷基地居民總證數(shù)×100%,簽約率若為90.99%,未達(dá)到增加1%,獎(jiǎng)勵(lì)不增加,簽約率若為91.00%,增加了1%,獎(jiǎng)勵(lì)增加5000元/證,以此類推。
(3)早簽多得益獎(jiǎng)勵(lì):
凡在簽約期內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,根據(jù)簽訂協(xié)議的日期享受早簽多得益獎(jiǎng)勵(lì),標(biāo)準(zhǔn)為每證10萬(wàn)元,在簽約期第三天簽的,基數(shù)為5萬(wàn)元,自簽約期第四天開(kāi)始,每天遞減500元。
計(jì)算公式為:
早簽多得益獎(jiǎng)勵(lì)=5萬(wàn)元-500元/天×簽約啟動(dòng)第三天至實(shí)際簽約日的天數(shù)。
簽約期結(jié)束后簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,不享受早簽多得益獎(jiǎng)勵(lì)。
2、搬遷獎(jiǎng)勵(lì):
(1)搬遷獎(jiǎng):
在集中搬遷之日起三十天內(nèi)搬出原址并交出空房的可按證獎(jiǎng)勵(lì),每證20萬(wàn)元。另每戶免費(fèi)提供市內(nèi)搬場(chǎng)車(chē)一車(chē)次。對(duì)簽訂非實(shí)物安置協(xié)議的被征收人、公房房屋承租人,自搬離原址之日起一年內(nèi),被征收房屋內(nèi)戶口全部遷移的(含被征收房屋內(nèi)在冊(cè)無(wú)戶籍的);或者簽訂實(shí)物安置協(xié)議,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋全部交房后一年內(nèi),被征收房屋內(nèi)戶口全部遷移的(含被征收房屋內(nèi)在冊(cè)無(wú)戶籍的),憑身份證明、戶口遷移等相關(guān)證明材料,每證再增加2萬(wàn)元。
(2)提前搬遷加獎(jiǎng):
在“搬遷獎(jiǎng)勵(lì)”項(xiàng)基礎(chǔ)上,在簽約期內(nèi)簽約,并在集中搬遷之日起15天內(nèi)提前搬遷的,按每證獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元。
在簽約期結(jié)束后簽約,并在協(xié)議簽訂之日起十五天內(nèi)搬遷的,按每證獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元。
(3)居民搬遷率獎(jiǎng)勵(lì):
在簽約期之內(nèi)簽約,至簽約期止或公告的居民搬遷率計(jì)算截止日,居民的搬遷率在90%—95%(不含90%),每增加1%,給予5000元/證的搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)。
居民的搬遷率在95%—99%(不含95%),每增加1%,給予1萬(wàn)元/證的搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)。
居民的搬遷率達(dá)到100%的,再給予8.5萬(wàn)元/證的搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)。
特別說(shuō)明:居民搬遷率=已簽約并搬遷居民證數(shù)÷基地居民總證數(shù)×100%,簽約率若為90.99%,未達(dá)到增加1%,獎(jiǎng)勵(lì)不增加,簽約率若為91.00%,增加了1%,獎(jiǎng)勵(lì)增加5000元/證,以此類推。
(4)簽約期內(nèi)簽約搬遷的利息獎(jiǎng)勵(lì):
征收居住房屋(居民)、非居住房屋(個(gè)體工商戶)的被征收人、公有房屋承租人在簽約期內(nèi)簽約并在約定的期限內(nèi)搬遷的,以本方案內(nèi)規(guī)定的被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償金額(居住房屋評(píng)估價(jià)格、價(jià)格補(bǔ)貼、套型面積補(bǔ)貼、非居住房屋評(píng)估價(jià)格)、居住困難戶保障補(bǔ)貼(如有)、各類補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的總額為基數(shù)(但不包括居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷獎(jiǎng)、提前搬遷加獎(jiǎng)、居民搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)、非居住搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)貼、臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼),按照征收公告之日的銀行同期一年期貸款年利率的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息。(具體計(jì)算辦法見(jiàn)基地公告)
居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)不包含在補(bǔ)償協(xié)議中,在被征收人、公有房屋承租人填報(bào)空房單并搬遷后另行簽訂結(jié)算單。
特別告知:本補(bǔ)償方案中的搬遷指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人(同住人)搬離被征收房屋,在向征收人移交空房的同時(shí),被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費(fèi)用必須結(jié)清,且被征收房屋沒(méi)有設(shè)定抵押。
被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費(fèi)用未結(jié)清的,房屋征收部門(mén)將暫緩發(fā)放該證居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)、居民搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)。
注:已依法按照征收方案作出補(bǔ)償決定,或被司法強(qiáng)制執(zhí)行的被征收人、公有房屋承租人不享受上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(八)除外情況
由房屋行政管理部門(mén)代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體居住房屋和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋的被征收人不享受本條款的(六)至(七)各類補(bǔ)貼、各類獎(jiǎng)勵(lì),但可以享受本條款的(七)中的居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)和居民搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)。
?
十、征收居非兼用的非居住部分或個(gè)體工商戶的非居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
本條僅適用于兩種情形:居非兼用的非居住部分的補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);個(gè)體工商戶的非居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
(一)非居住房屋憑證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照(必須注冊(cè)在被征收房屋內(nèi))齊全,按以下公式計(jì)算補(bǔ)償金額:
公有房屋:非居住房屋補(bǔ)償金額=被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收的非居住房屋建筑面積×80%。
私有房屋:非居住房屋補(bǔ)償金額=被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收的非居住房屋建筑面積。
(二)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:
因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的,按照《實(shí)施細(xì)則》第三十五條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)居非兼用的非居住部分或個(gè)體工商戶的非居住房屋的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的補(bǔ)貼:
對(duì)被征收非居住房屋內(nèi)的裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備等,按照被征收非居住房屋建筑面積,給予每平方米4000元的補(bǔ)貼,每證低于30萬(wàn)元的,可按30萬(wàn)元計(jì)算。
2、執(zhí)照補(bǔ)貼:
對(duì)持有合法有效的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照(必須注冊(cè)在被征收房屋內(nèi))的,在簽約并搬出原址交出空房后一年內(nèi)辦理注銷手續(xù)的,按房屋產(chǎn)權(quán)證或公房租賃憑證給予30萬(wàn)元/證補(bǔ)貼。
注:同一證被征收房屋內(nèi)有多個(gè)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,仍按照一證予以補(bǔ)貼。
執(zhí)照補(bǔ)貼不包含在補(bǔ)償協(xié)議中,在相應(yīng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷后(如有多個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的需一并注銷)另行簽訂結(jié)算單。
非個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照不享受本補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為流動(dòng),但營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記在被征收房屋內(nèi)的運(yùn)輸類個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,可參照享受本補(bǔ)貼。對(duì)認(rèn)定為居住房屋但被征收房屋內(nèi)注冊(cè)有個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,可參照享受本補(bǔ)貼。
(四)居非兼用的非居住部分或個(gè)體工商戶的非居住房屋的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、簽約獎(jiǎng)勵(lì):
(1)簽約期內(nèi)
被征收人、房屋承租人在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,按被征收非居住房屋建筑面積給予10000元/平方米的協(xié)議簽約獎(jiǎng)勵(lì),每證低于55萬(wàn)元的,可按55萬(wàn)元計(jì)算。
(2)簽約期后
被征收人、房屋承租人在簽約期限外簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,按被征收非居住房屋建筑面積給予8000元/平方米的協(xié)議簽約獎(jiǎng)勵(lì),每證低于40萬(wàn)元的,可按40萬(wàn)元計(jì)算。
- 搬遷獎(jiǎng)勵(lì):
被征收人、房屋承租人自協(xié)議簽訂之日起30天內(nèi)搬出原址交出空房的,可按證給予10萬(wàn)元/證的獎(jiǎng)勵(lì)。
在簽約期內(nèi)簽約的,且被征收人、房屋承租人自協(xié)議簽訂之日起15天內(nèi)搬出原址交出空房的,可按證再給予10萬(wàn)元/證的獎(jiǎng)勵(lì)。
居非兼用的非居住部分按證不重復(fù)計(jì)算,根據(jù)居住部分標(biāo)準(zhǔn)按證給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。
非居住房屋搬遷獎(jiǎng)勵(lì)不包含在補(bǔ)償協(xié)議中,在被征收人、公有房屋承租人填報(bào)空房單并搬遷后另行簽訂結(jié)算單。
?
特別告知:本補(bǔ)償方案中的搬遷指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人(同住人)搬離被征收房屋,在向征收人移交空房的同時(shí),被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費(fèi)用必須結(jié)清,且被征收房屋沒(méi)有設(shè)定抵押。
被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費(fèi)用未結(jié)清的,房屋征收部門(mén)將暫緩發(fā)放該證居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)、居民搬遷率獎(jiǎng)勵(lì)。
注:已依法按照征收方案作出補(bǔ)償決定,或被司法強(qiáng)制執(zhí)行的被征收人、公有房屋承租人不享受上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
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(五)居非兼用房屋的計(jì)算:
征收居住和非居住兼用的房屋,被征收人或公有房屋承租人選擇非實(shí)物安置的,應(yīng)當(dāng)按照居住用建筑面積和非居住用建筑面積分別計(jì)算補(bǔ)償金額,合并后的補(bǔ)償金額為該房屋的補(bǔ)償金額。
被征收人或者公有房屋承租人選擇房屋調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)按照上述合并后的補(bǔ)償金額,用居住房屋進(jìn)行調(diào)換并結(jié)算差價(jià);對(duì)提出居住困難申請(qǐng)的被征收人、公有房屋承租人,應(yīng)當(dāng)按照上述合并后的補(bǔ)償金額進(jìn)行折算。
折算公式為:(被征收居住房屋補(bǔ)償金額+被征收非居住房屋補(bǔ)償金額)÷折算單價(jià)÷居住困難人數(shù);
保障補(bǔ)貼=折算單價(jià)×居住困難人數(shù)×22平方米-(被征收居住房屋補(bǔ)償金額+被征收非居住房屋補(bǔ)償金額)。
被征收非居住房屋補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格(公有承租:×80%)
(六)征收居住和非居住兼用的房屋,可以按照居住用建筑面積和非居住用建筑面積分別計(jì)算上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
只有非居住部分,沒(méi)有居住部分的全非居(個(gè)體工商戶),在簽約期內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,增加簽約獎(jiǎng)勵(lì)18萬(wàn)元;在簽約期之后簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,增加簽約獎(jiǎng)勵(lì)14萬(wàn)元。
(七)除外情況
由房屋行政管理部門(mén)代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體非居住房屋和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租非居住房屋的被征收人不享受本條款的第(三)款第2至3條以及第(四)款的各類補(bǔ)貼、各類獎(jiǎng)勵(lì)。
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十一、征收非居住房屋(個(gè)人或單位)的補(bǔ)償、補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
本條適用于除第十條以外的其他類型非居住房屋的個(gè)人或單位,房屋用途為非居住,包括但不限于營(yíng)業(yè)、餐飲、娛樂(lè)、健身、休閑、辦公、工業(yè)、教育等。
(一)非居住房屋(個(gè)人或單位)建筑面積和用途的處理
1、非居住房屋的建筑面積,一般以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)記載的建筑面積為準(zhǔn)。未經(jīng)登記的建筑面積,以規(guī)劃土地批準(zhǔn)文件記載為準(zhǔn)。實(shí)際建筑面積小于規(guī)劃土地批準(zhǔn)文件記載的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。未經(jīng)登記且未經(jīng)規(guī)劃土地部門(mén)批準(zhǔn)建造的房屋,未經(jīng)認(rèn)定為違法建筑的,可以給予殘值補(bǔ)貼。
2、非居住房屋的用途,按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)記載的房屋用途進(jìn)行補(bǔ)償。未經(jīng)登記的房屋,按照規(guī)劃土地或住房保障房屋管理部門(mén)批準(zhǔn)文件記載的用途進(jìn)行補(bǔ)償。未經(jīng)批準(zhǔn)改變房屋用途的,不得按照改變后的用途進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)征收非居住房屋(個(gè)人或單位),按以下公式計(jì)算補(bǔ)償金額
不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的非居住房屋補(bǔ)償金額=被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收的非居住房屋建筑面積
公有非居住房屋補(bǔ)償金額=被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收的非居住房屋建筑面積×80%
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
因征收非居住房屋(個(gè)人或單位)造成被征收人、公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按照被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%確定。具體計(jì)算公式為:被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收的非居住房屋建筑面積×10%
個(gè)人或單位認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人或單位在征收范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的效益,結(jié)合個(gè)人或單位所屬行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估。停產(chǎn)停業(yè)期限根據(jù)個(gè)人或單位實(shí)際停產(chǎn)停業(yè)時(shí)間確定,最長(zhǎng)不超過(guò)1年。房屋征收決定作出或征地房屋補(bǔ)償方案批準(zhǔn)后,個(gè)人或單位在征收范圍內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,對(duì)其由此產(chǎn)生的損失不予補(bǔ)償。
個(gè)人或單位對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以按照《實(shí)施細(xì)則》第二十五條第三款規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、鑒定。
(四)征收非居住房屋(個(gè)人或單位)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的補(bǔ)貼:
對(duì)被征收非居住房屋(個(gè)人或單位)內(nèi)的裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備等,按照被征收非居住房屋建筑面積,給予每平方米4000元的補(bǔ)貼,每證低于12萬(wàn)元的,可按12萬(wàn)元計(jì)算。
個(gè)人或單位認(rèn)為其裝潢補(bǔ)貼、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備等需經(jīng)評(píng)估確定的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門(mén)提供相關(guān)費(fèi)用的證明材料。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)貼。
2、建筑物的殘值補(bǔ)貼:
對(duì)被征收房屋未經(jīng)登記且未經(jīng)規(guī)劃土地部門(mén)批準(zhǔn)建造的建筑物,未經(jīng)認(rèn)定為違法建筑的,按該建筑物實(shí)際建筑面積給予1000元/平方米的殘值補(bǔ)貼。
(五)征收非居住房屋(個(gè)人或單位)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
1、簽約獎(jiǎng)勵(lì)
(1)簽約期內(nèi)
非居住房屋(個(gè)人或單位)的被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,可按照被征收非居住房屋補(bǔ)償金額[即:非居住房屋補(bǔ)償金額(公有房屋:×80%)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的補(bǔ)償]的5%計(jì)算簽約獎(jiǎng)勵(lì),每證低于20萬(wàn)元的,可按20萬(wàn)元計(jì)算。
(2)簽約期后
非居住房屋(個(gè)人或單位)的被征收人、公有房屋承租人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,可按照被征收非居住房屋補(bǔ)償金額[即:非居住房屋補(bǔ)償金額(公有房屋:×80%)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的補(bǔ)償]的3%計(jì)算簽約獎(jiǎng)勵(lì),每證低于15萬(wàn)元的,可按15萬(wàn)元計(jì)算。
2、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)
非居住房屋(個(gè)人或單位)的被征收人、房屋承租人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬出原址交出空房的,可按照被征收非居住房屋補(bǔ)償金額[即:非居住房屋補(bǔ)償金額(公有房屋:×80%)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、裝飾裝修、設(shè)備搬遷和安裝以及無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的補(bǔ)償]的10%計(jì)算搬遷獎(jiǎng)勵(lì),每證低于30萬(wàn)元的,可按30萬(wàn)元計(jì)算。
特別告知:本補(bǔ)償方案中的搬遷指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人(同住人)搬離被征收房屋,在向征收人移交空房的同時(shí),被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費(fèi)用必須結(jié)清,且被征收房屋沒(méi)有設(shè)定抵押。
注:已依法按照征收方案作出補(bǔ)償決定,或被司法強(qiáng)制執(zhí)行的被征收人、公有房屋承租人不享受上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)除外情況
由房屋行政管理部門(mén)代理經(jīng)租的宗教團(tuán)體非居住房屋和執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租非居住房屋的被征收人不享受本條款的第(四)款第2條以及第(五)款的各類補(bǔ)貼、各類獎(jiǎng)勵(lì)。
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十二、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購(gòu)方法
詳見(jiàn)《靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選購(gòu)辦法》。
十三、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定
本基地經(jīng)房屋征收部門(mén)組織被征收人、公有房屋承租人按照簡(jiǎn)單多數(shù)的原則投票決定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
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十四、補(bǔ)償決定
房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,以及被征收人、公有房屋承租人因未履行搬遷義務(wù),由房屋征收部門(mén)解除補(bǔ)償協(xié)議的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府依法作出補(bǔ)償決定。
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十五、補(bǔ)償決定的司法強(qiáng)制執(zhí)行
被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收補(bǔ)償決定的區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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十六、受委托的房屋征收事務(wù)所名稱
上海市靜安第一房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司
上海市靜安第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司
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十七、其他事項(xiàng)
1、被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供文書(shū)送達(dá)地址。因提供或確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未能及時(shí)告知征收部門(mén)、被征收人、公有房屋承租人或其指定的代理人拒絕簽收,將自行承擔(dān)由此可能產(chǎn)生的法律后果。
2、征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi),負(fù)責(zé)將房屋使用人和同住人遷出。房屋使用人和同住人未遷出的,視同被征收人、公有房屋承租人未完成搬遷。屬于空關(guān)房屋的,由征收人負(fù)責(zé)通知。
3、、簽約當(dāng)事人選擇貨幣化補(bǔ)償方式的,簽訂的《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》;選擇購(gòu)買(mǎi)基地提供配套商品房的簽訂的《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》和《購(gòu)房意向書(shū)》,另需填寫(xiě)《配套商品房供應(yīng)單》。
4、私房產(chǎn)權(quán)人死亡的,由全體繼承人憑繼承權(quán)公證文書(shū)、遺囑公證書(shū)、接受遺贈(zèng)公證書(shū)、司法判決書(shū)、司法調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū)原件等,辦理征收補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)。無(wú)上述相關(guān)文書(shū)的,經(jīng)房屋征收評(píng)議監(jiān)督小組審核查明權(quán)利主體后,辦理征收補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)。
5、被征收人、公有房屋承租人若確因自身原因無(wú)法處理被征收房屋補(bǔ)償事宜的,通過(guò)公證委托他人辦理或第三方公信人士當(dāng)場(chǎng)見(jiàn)證委托過(guò)程并形成相應(yīng)文書(shū)。
6、本基地按規(guī)定在公示欄公示征收補(bǔ)償工作的有關(guān)事項(xiàng)。
7、本房屋征收補(bǔ)償方案中的貨幣單位為人民幣。
靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋選購(gòu)辦法
根據(jù)市相關(guān)部門(mén)制定的配套商品房使用規(guī)定及《靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收補(bǔ)償方案》,結(jié)合本地塊實(shí)際,特制定本選購(gòu)辦法:
第一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源
以下房源一房一價(jià),室號(hào)、面積、房?jī)r(jià)等詳見(jiàn)公示欄。
以下房源原則上每證限選購(gòu)一套
房源選購(gòu)實(shí)行先簽約、先選擇、先購(gòu)買(mǎi),購(gòu)?fù)隇橹埂?/strong>
(一)配套商品房
1、就近房源:
(1)寶山顧村原選址基地4號(hào)地塊,房屋均價(jià)33400元/平方米。
就近房源每證僅可選購(gòu)一套。獲得居住困難戶保障補(bǔ)貼的被征收人、公有房屋承租人不能選購(gòu)就近房源。
2、異地房源:
(1)閔行浦江原選址基地S8-01地塊,房屋均價(jià)34000元/平方米。
(2)閔行旗忠基地24A-02A地塊,房屋均價(jià)27400元/平方米。
(3)松江佘山北基地18A-03A地塊,房屋均價(jià)24800元/平方米。
(4)嘉定云翔拓展基地08A-05A地塊,房屋均價(jià)23400元/平方米。
特別告知:簽約期滿后,在確保剩余居民合理比例使用的前提下,經(jīng)靜安區(qū)舊區(qū)改造指揮部同意,可將部分多余房源收回,收回房源清單將提前在征收范圍內(nèi)公示,公示期不少于10日,公示期內(nèi)被征收人和公有房屋承租人仍可選購(gòu)上述房源。
第二條 房源選購(gòu)規(guī)定:
1、選購(gòu)套數(shù)的規(guī)定:以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)、公有房屋租賃憑證為單位,原則上實(shí)行“一證一套”選購(gòu),即在房源總價(jià)限定條件之內(nèi),被征收人、公有房屋承租人可在基地提供房源內(nèi)選購(gòu)一套產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源。
2、選購(gòu)房源總價(jià)的規(guī)定:
被征收人、公有房屋承租人選購(gòu)配套商品房的,其房源總價(jià)不超過(guò)該證被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償金額、裝潢補(bǔ)貼、建筑面積的殘值補(bǔ)貼、簽約獎(jiǎng)勵(lì)(不含居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì))的總和之內(nèi)。
注:被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格(公有房屋:×80%)+價(jià)格補(bǔ)貼+套型面積補(bǔ)貼
3、選購(gòu)房型規(guī)定:房型根據(jù)對(duì)應(yīng)的家庭進(jìn)行選購(gòu),1個(gè)家庭可以選購(gòu)一房或兩房房型,2個(gè)家庭及以上可以選擇一房或二房或三房房型。先選先購(gòu),購(gòu)?fù)隇橹埂<彝ブ阜蚱夼渑技拔吹椒ǘɑ辇g的子女。
第三條 獲得居住困難戶保障補(bǔ)貼的被征收戶的房源選購(gòu)規(guī)定:
1、獲得居住困難戶保障補(bǔ)貼的被征收戶,可選房范圍為異地房源中的房源。
2、該戶經(jīng)認(rèn)定核查為居住困難戶的,可按照居住困難人員人均22平方米為標(biāo)準(zhǔn),在本條第1款的可選房源內(nèi)根據(jù)相應(yīng)的面積和相近的房型選購(gòu)。
3、選購(gòu)房源總價(jià)的規(guī)定:被征收人、公有房屋承租人選購(gòu)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,其選購(gòu)房源總價(jià)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)評(píng)估價(jià)格(公有房屋:×80%)、價(jià)格補(bǔ)貼、套型面積補(bǔ)貼、居住困難戶保障補(bǔ)貼、裝潢補(bǔ)貼、建筑面積的殘值補(bǔ)貼、簽約獎(jiǎng)勵(lì)(不含居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì))的總和之內(nèi)。特殊情況經(jīng)認(rèn)定確需超出限定的,超出該戶各類補(bǔ)償費(fèi)用(不包括居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼)部分的金額不得大于所選購(gòu)房屋中最少的一套房屋的房?jī)r(jià)款。
4、在房源總價(jià)限定條件之內(nèi),選購(gòu)套數(shù)根據(jù)被保障補(bǔ)貼人員的保障面積和家庭情況綜合考慮。選購(gòu)房型參照第二條第3款。先選先購(gòu),購(gòu)?fù)隇橹埂?/p>
5、對(duì)符合要求,選擇多套產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼按如下辦法計(jì)算:
(1)首先根據(jù)原計(jì)算公式計(jì)算出每月總臨時(shí)安置費(fèi),之后根據(jù)多套房屋中每套房屋的價(jià)格占總房屋價(jià)格的比例,分別對(duì)應(yīng)計(jì)算該套房屋的每月臨時(shí)安置費(fèi),即該套房屋的每月臨時(shí)安置費(fèi)=每月總臨時(shí)安置費(fèi)×(該套房屋的價(jià)格÷所選全部房屋的總價(jià)格)。計(jì)算結(jié)果取整數(shù)。
(2)過(guò)渡期限:
自被征收人、公有房屋承租人(含房屋使用人、同住人)搬離原址并移交空房之日起,根據(jù)每套產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋書(shū)面通知辦理進(jìn)戶之日止分別計(jì)算臨時(shí)安置費(fèi),即第一套房屋的每月臨時(shí)安置費(fèi)×第一套房屋的過(guò)渡期限+第二套房屋的每月臨時(shí)安置費(fèi)×第二套房屋的過(guò)渡期限+……(以此類推)
第四條 特殊情形
1、被征收人、公有房屋承租人確因居住困難需選購(gòu)1套以上房屋,但并未獲得居住困難戶保障補(bǔ)貼的,應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng),并承諾全部在冊(cè)戶籍人口接受他處住房情況的核查。經(jīng)核查,確無(wú)他處住房的在冊(cè)戶籍人員,可參照居住困難人員人均22平方米為標(biāo)準(zhǔn),在基地提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源內(nèi)進(jìn)行選購(gòu)。
2、選購(gòu)房源總價(jià)的規(guī)定:其選購(gòu)房源總價(jià)應(yīng)當(dāng)不超過(guò)評(píng)估價(jià)格(公有房屋:×80%)、價(jià)格補(bǔ)貼、套型面積補(bǔ)貼、裝潢補(bǔ)貼、建筑面積的殘值補(bǔ)貼、簽約獎(jiǎng)勵(lì)(不含居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì))之和。特殊情況經(jīng)認(rèn)定確需超出限定的,超出該戶各類補(bǔ)償費(fèi)用(不包括居民簽約率獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼)部分的金額不得大于所選購(gòu)房屋中最少的一套房屋的房?jī)r(jià)款。
3、其選購(gòu)房源套數(shù)(就近房源僅可選購(gòu)1套一房或二房)、房型、臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算參照本辦法第三條第4、5款。
特別告知:經(jīng)核查,若他處有房的,則不適用本條款。
第五條 其他說(shuō)明
選購(gòu)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦理進(jìn)房手續(xù)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)以及所需交納的契稅、維修基金、物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用,由購(gòu)房人按相關(guān)規(guī)定自行支付。
靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收
居住困難戶認(rèn)定和補(bǔ)貼辦法
一、目的和依據(jù)
為規(guī)范靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收與補(bǔ)償工作中關(guān)于居住困難戶保障補(bǔ)貼的核查和認(rèn)定工作,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(上海市人民政府令第71號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)、上海市房屋管理局關(guān)于進(jìn)一步做好本市國(guó)有土地上房屋征收他處住房核查工作的通知(滬房征收〔2017〕72號(hào))、參照《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)人住房面積核查辦法》(滬房管規(guī)范保〔2012〕8號(hào))等相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
二、適用范圍和補(bǔ)貼歸屬
本辦法適用于靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收范圍內(nèi)由被征收人(戶)、公有房屋承租人(戶)自愿提出申請(qǐng)核查的。
居住困難戶的房屋征收補(bǔ)償所得包括保障補(bǔ)貼,按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,屬于被征收人所有,或者公有房屋承租人及其共同居住人共有。
三、居住困難戶保障補(bǔ)貼核定對(duì)象
符合下列情況的,可核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員:
(一)截止“不得實(shí)施相關(guān)行為的公告”作出之日,在被征收房屋處有本市常住戶口且實(shí)際居住,在本市無(wú)他處住房,或雖有他處住房但人均建筑面積低于15平方米(含)的人員。
(二)截止“不得實(shí)施相關(guān)行為的公告”作出之日,不具有被征收房屋處常住戶口,在本市無(wú)他處住房,或雖有他處住房但人均建筑面積低于15平方米(含)的人員,且符合下列情形之一的人員:
1、原戶口從被征收房屋內(nèi)遷出的軍人、海員、船員、野外筑路、勘探、就學(xué)等人員,現(xiàn)戶口在部隊(duì)、單位或?qū)W校的;
2、原戶口在被征收房屋內(nèi),因正在服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)而戶口被注銷的人員;
3、被核定為本地塊居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的配偶(不含外籍、港澳臺(tái)人士),其戶籍不在被征收房屋處,但符合以下情形之一的:
(1)結(jié)婚證開(kāi)具的日期至本地塊房屋征收決定作出之日滿一年的;
(2)結(jié)婚證開(kāi)具的日期在本地塊房屋征收決定作出之日前,但未滿一年,且與配偶所生未成年子女戶口已報(bào)入被征收房屋內(nèi)的。
4、有本市戶籍的未滿18周歲的未成年人(不含外籍、港澳臺(tái)人士),其生父母一方被核定為本地塊居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的(離婚家庭按照法院民事調(diào)解書(shū)或判決書(shū)、離婚協(xié)議書(shū)明確的未成年人撫養(yǎng)權(quán)歸屬認(rèn)定)。
5、已核定為本地塊居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的未滿18周歲的未成年人,其有撫養(yǎng)義務(wù)的生父母(不含外籍、港澳臺(tái)人士),可核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員(離婚家庭按照法院民事調(diào)解書(shū)或判決書(shū)、離婚協(xié)議書(shū)明確的未成年人撫養(yǎng)權(quán)歸屬認(rèn)定)。
6、原戶口在被征收房屋內(nèi),因支邊、支內(nèi)、支疆及上山下鄉(xiāng)遷出且現(xiàn)已達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員,并提供在征收決定之日前本市公安部門(mén)出具的正在辦理入戶被征收房屋的相關(guān)憑證的,且之后報(bào)入該處戶籍。
(三)“不得實(shí)施相關(guān)行為的公告”作出之日前的公有房屋承租人,可核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員。若公有房屋承租人已死亡的,依法確定新的公有房屋承租人(簽約主體)可核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員。
(四)截止房屋征收決定作出之日后的一年內(nèi),簽約期內(nèi)簽約的居住困難戶保障補(bǔ)貼人員中有報(bào)本市戶籍的新出生嬰兒的:
1、在簽約前被征收戶已提出居困申請(qǐng)并經(jīng)審核認(rèn)定符合居住困難戶的,認(rèn)定的居住困難戶保障補(bǔ)貼人員中有已懷孕的,且新生嬰兒在本市報(bào)出生的,可追加認(rèn)定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員,并以結(jié)算單形式增加居住困難保障補(bǔ)貼。
2、在簽約前被征收戶已提出居困申請(qǐng)但不符合居住困難戶的,但增加新生嬰兒后,經(jīng)審核認(rèn)定符合居住困難戶的,可以調(diào)整房屋征收協(xié)議形式增加居住困難保障補(bǔ)貼或者以結(jié)算單形式增加居住困難保障補(bǔ)貼。
3、在簽約前被征收戶未提出居困申請(qǐng),該戶應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道懷孕后及時(shí)提出居困申請(qǐng),若房屋征收協(xié)議尚未開(kāi)始履行可以受理居困申請(qǐng),增加新生嬰兒后,經(jīng)審核認(rèn)定符合居住困難戶的,可以調(diào)整房屋征收協(xié)議形式增加居住困難保障補(bǔ)貼。若房屋征收協(xié)議已開(kāi)始履行則不再受理居困申請(qǐng)。
4、符合上述規(guī)定調(diào)整房屋征收協(xié)議的,按照新的時(shí)間簽訂協(xié)議。但按照原房屋征收協(xié)議的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼進(jìn)行計(jì)算有損失的,損失部分可以以結(jié)算單形式結(jié)算。
四、居住困難戶保障補(bǔ)貼不予核定對(duì)象
(一)戶口在被征收房屋的,截止房屋征收決定作出之日已離婚,包括但不限于判決(調(diào)解)書(shū)、離婚協(xié)議書(shū)等文件表述含義為在被征收房屋無(wú)居住權(quán)的或者離婚協(xié)議書(shū)明確戶口應(yīng)當(dāng)從被征收房屋遷出而未遷出的人員。
(二)戶口在被征收房屋的,截止房屋征收決定作出之日房屋已轉(zhuǎn)讓、出售、承租權(quán)差價(jià)交換,因其戶口未從被征收房屋遷出造成受讓人無(wú)法遷入戶口的人員。
五、他處住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)他處住房的涵義
他處住房,是指征收地塊范圍內(nèi)居民本人及其家庭成員(配偶和未成年子女)截止房屋征收決定作出之日5年(含)內(nèi),有下列情形的:
1、本市他處的承租公有房屋(包含公有房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同);
2、本市他處的產(chǎn)權(quán)住房(包含網(wǎng)簽購(gòu)房合同、網(wǎng)簽預(yù)售合同、預(yù)告登記);
3、將他處的產(chǎn)權(quán)住房出售或贈(zèng)與或其他方式轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)份額的,或公有住房承租權(quán)差價(jià)交換的;
4、因本市他處住房(含宅基地)動(dòng)遷(征收)獲得的補(bǔ)償安置房或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的;
5、因本市他處房屋拆遷(征收)獲得過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)模ò礃?biāo)準(zhǔn)折算成面積);
6、本市獲得過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼;
7、本市他處的宅基地住房;
8、本市他處落實(shí)私房政策發(fā)回產(chǎn)權(quán)由業(yè)主自管的住房;
9、本市他處的共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房);
(二)他處住房核查對(duì)象
《上海市房屋征收居住困難補(bǔ)貼申請(qǐng)表》中載明的全部申請(qǐng)人。
(三)他處住房建筑面積確定
1、產(chǎn)權(quán)住房按照《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)》(含《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》,下同)記載的建筑面積確定。尚未領(lǐng)取《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)》的,根據(jù)網(wǎng)簽合同載明的建筑面積確定。
2、公有承租房按照《租用居住公房憑證》等記載的居住面積,居住面積根據(jù)房屋類型結(jié)合對(duì)應(yīng)的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積。換算系數(shù)按《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則>若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》(滬房管規(guī)范征〔2012〕9號(hào))執(zhí)行。
(四)他處住房人均建筑面積低于15平方米(含)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人的他處產(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)無(wú)戶籍的,根據(jù)他處產(chǎn)權(quán)住房建筑面積中所享受的權(quán)益,低于15㎡時(shí),可認(rèn)定為他處住房困難;
2、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人的他處產(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)有戶籍的,根據(jù)他處產(chǎn)權(quán)住房建筑面積除以他處住房戶籍在冊(cè)人員和他處住房產(chǎn)權(quán)人的人數(shù)之和,低于15㎡時(shí),可認(rèn)定為他處住房困難;
3、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人的他處公有住房建筑面積(居住面積乘以相應(yīng)換算系數(shù))除以他處住房戶籍在冊(cè)人數(shù),低于15㎡時(shí),可認(rèn)定為他處住房困難。
4、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人有多套他處住房的,建筑面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算,合計(jì)后仍低于15㎡時(shí),可認(rèn)定為他處住房困難。
5、根據(jù)本辦法三(二)條款,不具有被征收房屋處常住戶口的未成年人符合核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的,若該未成年人在他處住房?jī)?nèi)有戶籍,則不計(jì)入他處住房人數(shù)。
6、根據(jù)本辦法三(三)條款,公有房屋承租人符合核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的,若該公有房屋承租人在他處住房?jī)?nèi)有戶籍則不計(jì)入他處住房人數(shù);若擁有他處有住房產(chǎn)權(quán)的,則不計(jì)入他處住房產(chǎn)權(quán)份額。
本規(guī)定的他處住房戶籍在冊(cè)人數(shù)是指他處住房的在冊(cè)戶籍至征收決定作出之日已滿一年的人數(shù)。
六、困難補(bǔ)貼核定計(jì)算公式
按照本辦法和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條第二款規(guī)定的折算公式計(jì)算后,人均安置建筑面積不足22平方米的,為“居住困難戶”,可增加居住困難補(bǔ)貼,但已享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房政策的除外。非居住房屋(全非居)不得享受居住困難戶保障補(bǔ)貼。
(一)居住房屋
折算公式:被征收居住房屋補(bǔ)償金額÷折算單價(jià)÷核定的居住困難戶人數(shù)。
被征收居住房屋補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格(公有承租:×80%)+價(jià)格補(bǔ)貼+15平方米建筑面積的特定房屋類型套型面積補(bǔ)貼
居住困難補(bǔ)貼=折算單價(jià)×居住困難戶人數(shù)×22平方米-被征收居住房屋補(bǔ)償金額。
(二)居非兼用房屋
折算公式為:(被征收居住房屋補(bǔ)償金額+被征收非居住房屋補(bǔ)償金額)÷折算單價(jià)÷居住困難人數(shù);
保障補(bǔ)貼=折算單價(jià)×居住困難人數(shù)×22平方米-(被征收居住房屋補(bǔ)償金額+被征收非居住房屋補(bǔ)償金額)。
被征收非居住房屋補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格(公有承租:×80%)
七、申請(qǐng)和審核
(一)申請(qǐng)?zhí)岢?/p>
居住困難審核申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)由被征收人、公有房屋承租人提出。被征收人、公有房屋承租人不提出居住困難申請(qǐng),房屋使用人、共同居住人可以提出居住困難核查申請(qǐng)。
截止簽約期滿且房屋征收協(xié)議簽約前,尚未提出申請(qǐng)或雖提出申請(qǐng)但未提交完整申請(qǐng)資料的被征收人和公有房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)逾期申請(qǐng)?jiān)斐傻莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)損失。
房屋征收協(xié)議已開(kāi)始履行(被征收戶、公有房屋承租戶開(kāi)始受領(lǐng)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)等款項(xiàng)或開(kāi)始辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦理進(jìn)房手續(xù))再提出居住困難申請(qǐng)的,不再受理??闪硇型ㄟ^(guò)本市經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障政策申請(qǐng)。
(二)申請(qǐng)材料
1、申請(qǐng)人(被征收人、公有房屋承租人或房屋使用人、共同居住人)簽名的《居住困難保障補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭成員和住房基本情況及查詢申請(qǐng)表》。
2、共同申請(qǐng)人簽名同意接受核查他處住房情況、戶籍并公示結(jié)果的書(shū)面文件、《居住困難保障補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭成員和住房基本情況及查詢申請(qǐng)表》。
3、共同申請(qǐng)人的身份證明材料。
4、被征收房屋和需核查的他處住房戶口簿等戶籍證明;無(wú)本市常住戶口的需提供所在地戶口簿等戶籍證明。
5、共同申請(qǐng)人的婚姻狀況證明、外地配偶居住證明和戶籍證明、未成年人的出生證明;達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者需提供本人單身承諾書(shū);離婚者,應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書(shū)或法院判決(調(diào)解)書(shū)及離婚后未婚證明。
6、共同申請(qǐng)人戶口所在地住房和他處住房的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)(房地產(chǎn)權(quán)證)》等有效權(quán)屬憑證或租賃公房憑證、戶口簿等有關(guān)憑證。
7、若該戶人員放棄申請(qǐng)居住困難戶保障補(bǔ)貼的,應(yīng)當(dāng)提交放棄申請(qǐng)人員的《放棄申請(qǐng)居住困難戶保障補(bǔ)貼承諾書(shū)》;或者共同申請(qǐng)人承諾他人放棄申請(qǐng)的書(shū)面文件。未經(jīng)申請(qǐng)核查的人員不得增加居住困難戶保障補(bǔ)貼。
8、征收事務(wù)所核實(shí)放棄申請(qǐng)居住困難保障補(bǔ)貼人員的審查材料。
9、核定需要的其他證明材料。
(三)工作流程
1、受理
(1)被征收人(戶)、公有房屋承租人(戶)按照本辦法規(guī)定的書(shū)面材料向征收事務(wù)所提出核查申請(qǐng)。
(2)征收事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)戶提供的書(shū)面材料進(jìn)行核查:對(duì)資料不全的申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)告知需要補(bǔ)充的材料(申請(qǐng)戶在收到書(shū)面告知之日起5日內(nèi)提交補(bǔ)充材料,未在5日內(nèi)提交補(bǔ)充材料的,視為該戶放棄);對(duì)資料齊全的申請(qǐng)戶,予以受理并將申請(qǐng)戶信息輸入信息系統(tǒng)。
2、住房核查
受理后,由市、區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)戶的他處住房等核查。
核查過(guò)程中,需要申請(qǐng)戶提供相應(yīng)材料的由征收事務(wù)所告知,申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面告知之日起10日內(nèi)提供補(bǔ)充材料,逾期不提供的,視為該戶放棄。
3、認(rèn)定公示
核查后經(jīng)認(rèn)定符合條件的居住困難戶相關(guān)信息,在征收范圍內(nèi)公示15日。公示期內(nèi)如有提出異議的,將在15日內(nèi)進(jìn)行核查和公布;公示期內(nèi)如未提出異議的,公示期滿后按規(guī)定增加居住困難戶保障補(bǔ)貼。
4、放棄申請(qǐng)
被征收人(戶)、公有房屋承租人(戶)提出放棄居住困難戶保障補(bǔ)貼的,應(yīng)在簽約前由原全體申請(qǐng)人共同簽署放棄房屋征收居住困難戶保障補(bǔ)貼的書(shū)面文件。
八、法律責(zé)任
補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,發(fā)現(xiàn)因申請(qǐng)人提供虛假材料造成認(rèn)定有誤的,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放該戶居住困難戶保障補(bǔ)貼。
在審核認(rèn)定過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章情形的,視情節(jié)輕重,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
九、居住困難戶認(rèn)定小組組成
靜安區(qū)光明小區(qū)(成都北路1037弄)房屋征收項(xiàng)目居住困難聯(lián)合認(rèn)定小組由區(qū)舊改總辦、房管局等部門(mén)人員組成。
十、監(jiān)督保障
居住困難戶保障補(bǔ)貼工作接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,并自覺(jué)接受監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)對(duì)認(rèn)定各環(huán)節(jié)合法性的監(jiān)察、審查。
若想了解該地塊的動(dòng)遷補(bǔ)償政策,可根據(jù)需要參考本網(wǎng)站以下文章:
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