本地塊房屋征收范圍已由黃浦區(qū)人民政府確定，并已達(dá)到舊城區(qū)改建意愿征詢的規(guī)定比例，現(xiàn)將居住房屋征收補(bǔ)償方案公布如下：

一、房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)

（一）《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）

（二）《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（市政府令第71號）

（三）《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則>若干具體問題的意見》（滬房管規(guī)范征[2012]9號）、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會《關(guān)于公布部分規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（滬建法規(guī)〔2016〕664號）

（四）《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房[2011]77號）

（五）《上海市國有土地上房屋征收評估管理規(guī)定》（滬房規(guī)范?[2018]5號）

（六）其他相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件

二、房屋征收的目的

加快推進(jìn)舊城區(qū)改建，改善居民的居住條件和環(huán)境。

三、房屋征收的范圍

中塊范圍：東至人民路，南至方浜中路，西至安仁街，北至梧桐路；

南塊范圍：東至中華路，南至縣左街、陸家宅路、陸家宅支路，西至光啟路，北至方浜中路。

四、被征收房屋類型、建筑面積的認(rèn)定辦法

　?。ㄒ唬┓课蓊愋驼J(rèn)定

房屋類型以房地產(chǎn)權(quán)證書記載或公房管理部門摘錄為準(zhǔn)。

　?。ǘ┓课萁ㄖ娣e的認(rèn)定

對于已經(jīng)登記的房屋，其建筑面積，一般以房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn)；房地產(chǎn)權(quán)證書和房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。

對于未經(jīng)登記的房屋，以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn)，實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的，以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)文件未記載建筑面積，或者雖無批準(zhǔn)文件但有相關(guān)材料證明在1981年以前已經(jīng)建造并用于居住的房屋，以房屋行政管理部門認(rèn)定的房屋調(diào)查機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn)。

承租的公有居住房屋，以租用公房憑證所記載的建筑面積為準(zhǔn)；租用公房憑證記載的是居住面積的，按下表所列的換算系數(shù)計算建筑面積：

2001年11月1日前租用公房憑證中已有記載、用于居住并已計算收取租金的閣樓，高度在1.2米至1.7米（含1.7米）的部分，按照實(shí)際居住面積的1/2及上款規(guī)定的換算系數(shù)計算建筑面積；1.7米以上的部分，按照實(shí)際居住面積及上款規(guī)定的換算系數(shù)計算建筑面積。

　　五、征收居住房屋的補(bǔ)償方式及補(bǔ)償、補(bǔ)貼計算標(biāo)準(zhǔn)

征收居住房屋的，被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（一）被征收居住房屋的補(bǔ)償金額=評估價格+價格補(bǔ)貼。

（二）評估價格=被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估單價×被征收房屋的建筑面積。被征收房屋的房地產(chǎn)市場評估單價低于評估均價的，按評估均價計算。

（三）評估均價=被征收范圍內(nèi)居住房屋評估總價÷居住房屋總建筑面積。評估均價標(biāo)準(zhǔn)，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)在評估后計算得出，由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)公布。

（四）價格補(bǔ)貼=評估均價×補(bǔ)貼系數(shù)×被征收房屋的建筑面積。本區(qū)補(bǔ)貼系數(shù)為0.3。

（五）套型面積補(bǔ)貼=評估均價×補(bǔ)貼面積。被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼。套型面積補(bǔ)貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計戶補(bǔ)貼，本區(qū)每戶套型補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米建筑面積（被征收房屋屬于成套獨(dú)用居住房屋的，本地塊根據(jù)其套型面積較小的實(shí)際，被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼，每戶套型補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為12平方米建筑面積）。

　　六、征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止，對被征收人的補(bǔ)償金額計算公式為：評估價格×20%；對公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計算公式為：評估價格×80%+價格補(bǔ)貼，被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，按規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。

征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被征收人負(fù)責(zé)安置公有房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對被征收人的補(bǔ)償金額計算公式為：評估價格+價格補(bǔ)貼，被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的，按規(guī)定增加套型面積補(bǔ)貼。

七、征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，對被征收人的補(bǔ)償金額計算公式為：評估價格×100%。

對房屋承租人的補(bǔ)償按照有關(guān)公有房屋承租人的補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。

八、居住困難戶審核辦法（附件一）

九、特殊對象認(rèn)定和補(bǔ)貼辦法（附件二）

十、簽約期限

房屋征收決定作出后，被征收人、公有房屋承租人根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的，補(bǔ)償協(xié)議生效；在簽約期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定簽約比例的，征收決定終止執(zhí)行。

根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定，本地塊房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效條件為簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到85%。

本地塊房屋征收補(bǔ)償簽約期限為3個月（起始日期根據(jù)被征收房屋評估進(jìn)展情況確定），具體時間另行公布。簽約期限內(nèi)，如簽約比例提前達(dá)到85%，則簽約期限調(diào)整為簽約比例達(dá)到85%后的15日止，但被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽約所能享受的相關(guān)獎勵、補(bǔ)貼仍按原簽約期限結(jié)算。

十一、征收居住房屋的獎勵和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

獎勵和補(bǔ)貼以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計戶發(fā)放。

1、簽約獎勵費(fèi)

被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋，按簽約時段給予簽約獎勵費(fèi)：

在簽約期限第1個月內(nèi)簽約的，每戶給予簽約獎勵費(fèi)45萬元；

在簽約期限第2個月內(nèi)簽約的，每戶給予簽約獎勵費(fèi)43萬元；

在簽約期限第3個月內(nèi)簽約的，每戶給予簽約獎勵費(fèi)41萬元；

簽約期限屆滿后簽約的，每戶給予簽約獎勵費(fèi)30萬元。

上述簽約獎勵費(fèi)，被征收房屋建筑面積在25平方米以上的，每增加1平方米增發(fā)獎勵費(fèi)5000元。

2、搬遷獎勵費(fèi)

被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，并在約定期限內(nèi)搬離被征收房屋，辦理完畢交房手續(xù)的，每戶發(fā)放搬遷獎勵費(fèi)40萬元。房屋建筑面積在25平方米以上的，每增加1平方米增發(fā)獎勵費(fèi)1000元。

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?、公有房屋承租人，自搬離原址之日起一年內(nèi)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的被征收人、公有房屋承租人，自產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋全部交房后一年內(nèi)，被征收房屋內(nèi)所有戶籍人口遷出黃浦區(qū)的，每戶增發(fā)獎勵費(fèi)1萬元。

3、家用設(shè)施移裝費(fèi)

每戶給予家用設(shè)施移裝費(fèi)2000元。

4、搬遷費(fèi)

按被征收房屋建筑面積每平方米24元結(jié)算（按房地產(chǎn)權(quán)證書或租用公房憑證計戶）。每戶低于1000元的，按1000元發(fā)放。若選購征收配套商品房（期房）的搬遷費(fèi)增加一倍計算。

凡在征收簽約期內(nèi)簽約并按約定期限內(nèi)搬離被征收房屋的（原住房騰空且鑰匙交房屋征收部門），本地塊為每戶免費(fèi)提供搬場車一次。

5、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償

對被征收人、公有房屋承租人以被征收房屋建筑面積為準(zhǔn)，按500元/平方米補(bǔ)償。

被征收人、公有房屋承租人有異議的，可以委托估價機(jī)構(gòu)通過評估確定。

6、無搭建補(bǔ)貼

被征收房屋除房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證記載外無搭建和閣樓的，給予被征收人、公有房屋承租人一次性補(bǔ)貼10萬元。

7、均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼

被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收房屋建筑面積每戶按20000元/平方米給予補(bǔ)貼，低于60萬元的按60萬元計算。

8、征收補(bǔ)償費(fèi)用計息標(biāo)準(zhǔn)

對在征收簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的被征收人、公有房屋承租人，按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議補(bǔ)償總金額（不包括特殊對象補(bǔ)貼、臨時安置費(fèi)）以一年期貸款利率4.6%標(biāo)準(zhǔn)計息，征收補(bǔ)償費(fèi)用計息時間從簽訂協(xié)議之日起至房屋征收補(bǔ)償簽約期限結(jié)束，所產(chǎn)生的利息待協(xié)議生效后與房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用一并發(fā)放。

十二、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購辦法

本地塊安置房屋主要包括松江南部站地塊、松江佘山地塊、浦東惠南民樂地塊、嘉定城北地塊等處房源和就近安置房源浦東綠洲康城。房源選購操作辦法另行公布。

本地塊集中選房兩個月后，在確保剩余居民合理比例使用的前提下，經(jīng)黃浦區(qū)舊區(qū)改造（房屋征收）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，可將部分多余房源收回，收回房源清單將提前在征收范圍內(nèi)公示，公示期不少于10日，公示期內(nèi)被征收人和公有房屋承租人仍可選購上述房源。

十三、房屋征收評估機(jī)構(gòu)

上海信衡房地產(chǎn)估價有限公司。

十四、征收部門及受委托的房屋征收事務(wù)所

征收部門：上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局。

受委托的房屋征收事務(wù)所：

上海市黃浦第二、第四房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司。

現(xiàn)場辦公地址：人民路19號。

辦公電話：53095135、53095190。

十五、其他事項(xiàng)

（一）關(guān)于執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋的界定

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，包括由房屋行政管理部門代理經(jīng)租的私有居住房屋、落實(shí)私房政策后由房屋行政管理部門代為經(jīng)租的居住房屋，以及1983年12月17日《城市私有房屋管理?xiàng)l例》實(shí)施前已經(jīng)建立租賃關(guān)系，執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)，且租賃關(guān)系延續(xù)至今的私有出租居住房屋。

征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以被征收人、房屋承租人提供的下列材料作為認(rèn)定依據(jù)：

（1）當(dāng)時的房屋租賃協(xié)議；

（2）租金交納證明；

（3）1983年12月17日前，已有承租人戶口報在被征收房屋內(nèi)的證明。

注：征收執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋，被征收人不享受本方案第十一條中的搬遷獎勵費(fèi)、家用設(shè)施移裝費(fèi)、搬遷費(fèi)、無搭建補(bǔ)貼、室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償、均衡實(shí)物安置補(bǔ)貼。

　?。ǘ┓课菡魇张c補(bǔ)償?shù)挠嫅魳?biāo)準(zhǔn)

被征收人、公有房屋承租人以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計戶，按戶進(jìn)行補(bǔ)償。

　　（三）房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體的確定

房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人為準(zhǔn)，公有房屋承租人以租用公房憑證所載明的承租人為準(zhǔn)。

（四）房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的訂立

房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人依照本方案的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)，訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。

被征收人、公有房屋承租人未按協(xié)議約定搬離原址，房屋征收部門有權(quán)解除協(xié)議，并追究其違約責(zé)任。

（五）房屋征收補(bǔ)償決定

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條和《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定，房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報黃浦區(qū)人民政府。黃浦區(qū)人民政府依法按照房屋征收法律規(guī)定及本地塊房屋征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，相關(guān)獎勵等優(yōu)惠措施不作為補(bǔ)償決定的依據(jù)。

（六）居住房屋征收補(bǔ)償所得的歸屬和安置義務(wù)

征收居住房屋的，被征收人取得貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋后，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置房屋使用人；公有房屋承租人所得的貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。

（七）本房屋征收補(bǔ)償方案中的貨幣單位為人民幣。

（八）特別告知：本補(bǔ)償方案中的搬遷指被征收人、公有房屋承租人以及全部房屋使用人（同住人）搬離被征收房屋，在向征收人移交空房的同時，被征收房屋的房租、水、電、煤氣、電話、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等公共設(shè)施費(fèi)用必須結(jié)清，且被征收房屋沒有設(shè)定抵押。

（九）本房屋征收補(bǔ)償方案由區(qū)房屋征收部門負(fù)責(zé)解釋。

上海市黃浦區(qū)人民政府

二〇一九年五月二十八日

附件一：

黃浦區(qū)福佑地塊（中塊、南塊）

居住困難戶人數(shù)審核辦法

根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）的規(guī)定，為規(guī)范對征收范圍內(nèi)居住困難戶的審核和認(rèn)定工作，制訂如下審核辦法。

一、適用范圍

　　征收范圍內(nèi)居住困難戶根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定計算補(bǔ)償款，對按照本審核辦法第四條折算公式計算后，人均建筑面積不足22平方米的居住困難戶，增加保障補(bǔ)貼，但已享受過經(jīng)濟(jì)適用住房政策的除外。增加的保障補(bǔ)貼可以用于購買產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。

二、審核標(biāo)準(zhǔn)

1、以上海市住房保障和房屋管理局《關(guān)于印發(fā)<上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）申請對象住房面積核查辦法>的通知》(滬房管規(guī)范保[2012]8號)、《關(guān)于重新發(fā)布一批局規(guī)范性文件的通知》（滬房管法[2014]363號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、以《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請、供應(yīng)實(shí)施細(xì)則》（滬建保障聯(lián)〔2016〕815號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

居住困難戶人數(shù)及住房面積核查認(rèn)定時點(diǎn)以本地塊房屋征收決定公告之日為準(zhǔn)。

三、居住困難戶人數(shù)審核程序

　　（一）申請人提出申請

　　申請人應(yīng)為被征收房屋的產(chǎn)權(quán)人或公有房屋承租人，由其向設(shè)在本征收地塊的區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)受理窗口提出申請，并提交下列材料：

　　1、被征收房屋權(quán)屬證明；

　　2、被征收房屋戶籍證明；

　　3、在本市有他處房屋的，需提交相關(guān)證明；

　　4、申請人要求將外地配偶、未成年子女認(rèn)定為居住人口的，必須提供婚姻狀況的證明及當(dāng)?shù)鼐游瘯鼍叩木幼∏闆r證明材料；

　　5、其他相關(guān)材料。

　　以上材料由申請人提供原件，受理窗口原件與復(fù)印件核對無誤后方可受理。

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二、特殊對象認(rèn)定流程

1、申請人向設(shè)在本征收地塊的受理窗口提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料，由街道特殊對象認(rèn)定小組進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果在征收地塊公示欄進(jìn)行公

示，公示期限為七日。

2、公示期間，對認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以書面提出并說明理由及提供相應(yīng)的證明材料，由街道特殊對象認(rèn)定小組進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果在征收地塊公示欄

內(nèi)公示，公示期限為七日。

3、公示期滿無異議，或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核確認(rèn)符合特殊對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定。

申請人經(jīng)上述認(rèn)定，且所涉的被征收房屋補(bǔ)償協(xié)議生效后，可享受相關(guān)特殊對象補(bǔ)貼。